韓國新當選女總統(tǒng)樸槿惠被美國《時代》周刊稱作"實權(quán)者的女兒"、"歷史的后裔",盡管她在競選中一直試圖淡化父親樸正熙的影響，但分析家認為，她的當選部分得益于她父親留下的政治遺產(chǎn)。樸正熙統(tǒng)治韓國的18年間，其專制獨裁令韓國人耿耿于懷，但也是在他的任期內(nèi)，韓國締造了經(jīng)濟發(fā)展的"漢江奇跡",而他留下的顯著遺產(chǎn)中還有十幾年大刀闊斧進行的反腐運動。也許正是由于這個原因，民調(diào)一直顯示樸正熙是韓國最受歡迎的前總統(tǒng)。

　　高舉反腐大旗發(fā)動政變

　　美國著名學者斯卡拉皮諾曾認為，樸正熙集團之所以打擊腐敗，是因為他們來自農(nóng)村和具有貧窮的背景，具有厭惡不道德的、腐敗的和自私的都市生活的價值取向。1917年冬，樸正熙出生于韓國慶尚北道上毛里村的一間小泥草屋，是這個貧苦家庭的第7個孩子。父親因為貧窮到了極點，曾參加過東學黨農(nóng)民起義。樸正熙本人也從小受苦，營養(yǎng)不良，因為太瘦小，干不了繁重的農(nóng)活，加上智力不錯，父母才把他挑出來去學校讀書。

　　1940年，樸正熙考入日本設在中國長春的"陸軍士官學校",4年后在日本軍隊中服役，又過了一年，日本戰(zhàn)敗投降。1946年，樸正熙加入李承晚政府組建的保安部隊。1948年，樸正熙卷入了與朝鮮相關的順天起義，被判死刑，雖然因為主動坦白，死罪逃掉，但生計又無。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，樸正熙所學派上用場，到1953年戰(zhàn)爭結(jié)束時，他已經(jīng)成為準將。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，日本人從朝鮮半島撤走，隨著美國經(jīng)濟援助物資一批批運來，以及拍賣日本人留下的工廠，韓國腐敗現(xiàn)象激增。到20世紀60年代初，韓國的腐敗已經(jīng)到了異常嚴重的地步，治安、司法、銀行、稅收、海關等各級政府的各個部門之中，腐敗現(xiàn)象彌漫。長官勒索下屬，官員敲詐百姓，任人唯親，狼狽為奸，腐敗與低效甚至成為李承晚政權(quán)的同義詞。連在韓國有著特殊地位的美國軍官都認為："如果不通過賄賂和收買，根本無法獲取當?shù)氐奈镔Y和服務。"在經(jīng)受了戰(zhàn)爭考驗的韓國軍隊中，腐敗也大規(guī)模存在。有人這樣描述："幾乎所有的人都卷入貪污腐敗行列中，普通人靠人力搬運竊取國家財產(chǎn)，軍官用吉普車，而將軍們則用卡車搬運。"

　　腐敗的李承晚政權(quán)在1960年的學生運動中垮臺，張勉政府隨后上臺，但無力控制局勢，反而出現(xiàn)更多腐敗丑聞，社會動蕩不安。當時，韓國軍隊人數(shù)達60萬，不少軍中的中下級軍官以及樸正熙這樣的寒門將官，對這種社會狀況痛恨至極。1961年5月，經(jīng)過精心策劃，以樸正熙為首的軍人集團成功發(fā)動政變。當時他們打出的旗號之一就是"反腐敗".

　　用"鐵拳"應對腐敗
 

　　上臺之后，樸正熙宣布了兩大誓言，一個是發(fā)展經(jīng)濟，另一個是掃除國家的腐敗與社會邪惡。為了達到這一目的，樸正熙先對行政系統(tǒng)動手。上臺之初，他下令逮捕、開除1.7萬余名腐化了的公務員、2000余名腐敗軍官，同時借機強行解雇了3.5萬名舊行政人員。1961年夏，軍政府決定從私營大企業(yè)中提取約3700萬美元用于"國家重建"工程項目，在這個過程中出現(xiàn)了貪污行為，尤其是新成立的中央情報局秘密提取活動經(jīng)費。案發(fā)后，卷進去的軍政府官員全部被捕，以受賄罪論處。

　　為打造一個高效廉潔的政府，樸正熙直接將軍隊官員安置到有著傳統(tǒng)特權(quán)的公職部門。同時，樸正熙以考試優(yōu)先和政績考核為原則，對公務員進行全面整頓。樸正熙在中央設監(jiān)察院，地方設監(jiān)察室，公開與暗地監(jiān)察并舉，懲罰力度也很大。僅僅在1962年5月對新政府中高級官員的第一次監(jiān)察中，一次性以貪污受賄、生活奢侈等原因處分的人員就有350人。

　　軍政府所打擊的官場"腐敗"范圍很廣，不僅有官商勾結(jié)、受賄，還包括生活奢侈、任人唯親等，甚至喝咖啡、聽日本音樂、打高爾夫球也被視作腐敗予以打擊。不過，難得的是，樸正熙本人一直能保持本色，廉潔從政。以前他在軍中就以從不參加高級宴會聞名，此時更是從不打高爾夫球，厭惡盛大的宴會和政治沙龍活動。到鄉(xiāng)下視察時，他還常常鉆入街邊小吃店，吃飽了就成。

　　有韓國學者總結(jié)說，在長期的政治生涯中，"樸正熙本人沒受到任何有關腐敗的指控",他的政敵、后來擔任總統(tǒng)的金大中1967年與樸正熙競選落敗，就在于他"不能夠把樸正熙本人包括在政府的腐敗之中".樸正熙個人清廉而又嚴厲的特色，使得處于軍政府體制下的韓國，在反腐敗的過程中，有著比民主政府更高的效率，在他掌權(quán)前期，韓國出現(xiàn)了前所未有的清明局面。

　　再推"庶政刷新"運動
 

　　樸正熙的"鐵拳"對腐敗有一定遏制作用，但鮮明的人治色彩決定了他不可能完全解決腐敗問題。隨著韓國經(jīng)濟的逐步起飛，腐敗現(xiàn)象潛滋暗長起來。從60年代中期開始，韓國公職人員和官員的違法違紀案件數(shù)目，以每年30%的速度增長。面對這一態(tài)勢，1975年，樸正熙發(fā)動了另一場反腐敗運動--"庶政刷新".

　　從樸正熙開始，韓國中央政府以及地方各級政府部門都成立了專門組織，覆蓋全部的政府部門及其行政環(huán)節(jié)。隨著運動的深入，標準越來越嚴格，在1977年3月的"一齊肅清"（約400名官員被趕出官場）中，當局以《總理指令》公布了12種整肅對象，其中包括擁有豪華住宅者、包養(yǎng)情婦者、懶惰和沒有時間觀念者等等。而且一旦被清除，就永不復用。統(tǒng)計顯示，在1977年的反腐風暴中，遭懲處的行政人員多達51468人。

　　"庶政刷新"運動還強調(diào)教育、鼓勵。1976年，韓國對320萬名公務人員進行"精神教育",從中選拔了32434名"先進標兵".為促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，樸正熙推行了"建立健全的社會風氣運動綱領",誓言要懲戒懶惰、無條理、頹廢、浪費、賭博、放蕩行為等惡習。樸正熙想以此把反腐敗運動與純潔國民精神結(jié)合起來，重塑韓國的社會文明。

　　總體來看，"庶政刷新"運動影響深遠，效果明顯，但它與樸正熙以往的做法有共通之處，就是依靠軍事命令式的暴力人治措施。過多的非常措施在保持了震懾腐敗的壓力的同時，產(chǎn)生了進一步的政治專制色彩，樸正熙治下的政治結(jié)構(gòu)逐漸失去彈性。結(jié)果是慘烈的，并最終導致1979年樸正熙本人被自己的親信暗殺。