張集馨5歲入私塾開蒙

我曾經(jīng)杜撰了一個(gè)“權(quán)力值”的概念，用來估算官場(chǎng)權(quán)力的含金量。權(quán)力值越大，敬畏、服從它的人就越多，它能換成的收益也越高。老話說：“三年清知府，十萬雪花銀。”一個(gè)知府的權(quán)力值如果換算成金錢，至少值十萬兩銀子。

不太嚴(yán)格地說，權(quán)力值與官階成正比，官做得越高，權(quán)力值越大。在清代，一個(gè)巡撫的年收入大約有二十萬兩銀子，知縣的年收入約有三萬兩銀子。不過，我們還應(yīng)當(dāng)注意到，由于官場(chǎng)上存在著隱權(quán)力現(xiàn)象，有些官階很低的小吏，只要朝中有人，他的權(quán)力值可能就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同級(jí)別的其他官員。官場(chǎng)中還有一些人甚至連官員身份都不具備，比如師爺、長(zhǎng)隨這類角色，因?yàn)檎莆罩[權(quán)力，他們的權(quán)力值也絕不遜色于朝廷命官。所以我們必須補(bǔ)充說，權(quán)力值與隱權(quán)力也成正比例關(guān)系。

一個(gè)官員要實(shí)現(xiàn)自身權(quán)力值的最大化，大致也有兩個(gè)途徑，第一，正式權(quán)力的增量，即俗話所說的“升官發(fā)財(cái)”；第二，隱權(quán)力的增量，比如結(jié)交權(quán)貴，獲得官場(chǎng)要員的庇護(hù)；拉攏人心，謀取更多的私人性效忠。由于隱權(quán)力妙用無窮，后一種途徑甚至更為重要。

當(dāng)然，天下沒有免費(fèi)的午餐，不管是想獲取更大的正式權(quán)力，還是想撈到更多的隱權(quán)力，都需要支付成本。本文的目的，就是來核算一下官員的權(quán)力成本，特別是維持其隱權(quán)力的成本。為了避免空談，我找到了一個(gè)比較典型的分析樣本：做過知府、道臺(tái)、布政使的晚清官吏張集馨，他的自撰年譜《道咸宦海見聞錄》對(duì)自己的仕途經(jīng)歷以及當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)世態(tài)，都有非常詳盡的記述。

權(quán)力的初始成本

從投資用途的角度來看，官員的權(quán)力成本可以分為兩種，一是獲得權(quán)力的初始成本，因?yàn)榘凑盏蹏?guó)的制度，任何人要進(jìn)入官場(chǎng)混，首先都需要取得當(dāng)官的資格，拿到官場(chǎng)的入場(chǎng)券，然后才能分配到一官半職；二是初始權(quán)力到手后如何維持、保養(yǎng)、增量的后繼成本，不支付這個(gè)后繼成本，權(quán)力就會(huì)慢慢折舊，甚至到手的官職也可能會(huì)飛走，更別說繼續(xù)進(jìn)步、升官發(fā)財(cái)了。

我們先來核算一下權(quán)力的初始成本，看看帝國(guó)的子民拿到一張官場(chǎng)入場(chǎng)券要花費(fèi)多少錢。在捐納體制下，這筆賬比較容易計(jì)算，比如清代為了增加財(cái)政收入，大開捐例，各類官帽子明碼標(biāo)價(jià)，我手頭有幾份清代捐納銀數(shù)的材料，正好制成一個(gè)“賣官價(jià)目表”（見下）。原材料中的價(jià)位精確到個(gè)位數(shù)，我四舍五入地把零頭去掉了。

從上表我們可以看出，在乾隆中葉，你只要掏得出四五千兩銀子，就可以當(dāng)上知縣；假如舍得花一萬多兩銀子的巨款，則可以當(dāng)上道員。乾隆年間的銀子比較值錢，按其對(duì)大米的購(gòu)買力折算，當(dāng)時(shí)的一兩銀子相當(dāng)于現(xiàn)在的200元人民幣，四五千兩銀子大致值90多萬元，一萬六千多兩銀子則有300多萬元之巨。應(yīng)該說，在乾隆年代，走捐納的路子，初始成本是巨大的。

不過，到了光緒晚期，這個(gè)成本就大幅度降下來了，因?yàn)槌E賣官帽，官位含金量大大縮水，這時(shí)知縣的標(biāo)價(jià)是一千兩銀子，道員的價(jià)格也才四千七百兩銀子。清末白銀的購(gòu)買力已大不如前，一兩銀子折合成人民幣約100元，也就是說，只要掏10萬元，知縣的官帽子就送你了；當(dāng)縣丞就更便宜了，2萬元搞定。

張集馨有位胞兄因?yàn)樽x書未成，親戚便出資給他捐了一個(gè)衛(wèi)千總（領(lǐng)運(yùn)漕糧的下層軍官），也算是吃上了公家飯。不過，通過捐納換取官場(chǎng)入場(chǎng)券，屬于“異途出身”，是被人瞧不起的，皇帝對(duì)他們也很不放心，比如道光二十九年（1849年），皇帝召見張集馨時(shí)，就明明白白地說：“我最不放心者是捐班，他們素不讀書，將本求利，廉之一字，誠(chéng)有難言。”當(dāng)時(shí)受人尊重的是“正途出身”——經(jīng)由科舉及第而獲得當(dāng)官的資格。

不過，我們要估算出正途出身的成本則比較麻煩。從理論上而言，科舉考試是免費(fèi)開放的，但帝國(guó)的科舉制又與教育制度密不可分，參加科考的人勢(shì)必要接受過良好的教育才有望考中，而舊時(shí)可沒有義務(wù)教育福利，受教育是要自己付費(fèi)的。另一方面，到省城參加鄉(xiāng)試，或者進(jìn)京參加會(huì)試，都不能沒有盤纏和其他用度，這筆費(fèi)用也是窮苦人家難以支付的。

現(xiàn)在我以張集馨的科考經(jīng)歷為例，大略地評(píng)估一下他為獲得官員身份所付出的經(jīng)濟(jì)成本。按照明清科舉制，帝國(guó)的子民們必須先通過“童試”，成為縣學(xué)（相當(dāng)于市縣級(jí)的公立院校）的學(xué)生，即取得“生員”的功名，才有資格參加下一輪的選拔賽（鄉(xiāng)試與會(huì)試）。被錄取進(jìn)縣學(xué)之前的考生，不論老幼，都稱為“童生”。童生一般在社學(xué)（里社出資的學(xué)校）、族學(xué)（家族出資的學(xué)校）、家塾（家庭學(xué)校）完成基礎(chǔ)教育。張集馨從五歲入家塾開蒙，到二十二歲進(jìn)京捐監(jiān)，當(dāng)了十七年童生，這么多年，張家該付出多少教育成本呢？

舊時(shí)，最大筆的教育成本體現(xiàn)為支付給塾師的薪水，稱為“束修”。張集馨的自撰年譜對(duì)他的每一位受業(yè)老師姓甚名誰、道德文章如何都有記述，卻偏偏沒有留下束修方面的記錄，因此我們只能尋找旁證。與張集馨大致同時(shí)代的丁日昌（張生于1800年，丁生于1823年）曾經(jīng)制訂了一份《社學(xué)章程》，其中規(guī)定：“塾師一人，課徒以十人為率，每月酌給束修膳金五千文，月費(fèi)一千文，按月支領(lǐng)。”從中可以看出塾師的月薪約為六千文。家塾的束修與社學(xué)大體相當(dāng)，根據(jù)一些族譜的記載，道光—咸豐年間，江浙一帶（張集馨是江蘇儀征人）的家族延請(qǐng)塾師，束修也是五千文左右，折算成銀子大約有四兩，折算成人民幣大約有600元。

當(dāng)時(shí)一個(gè)小康之家一年的花銷大概也就四十兩銀子。要尋常人家每個(gè)月掏出四兩銀培養(yǎng)孩子，一年下來，差不多就得五十兩銀，確是難以承受的負(fù)擔(dān)，難怪張集馨說，“余自發(fā)蒙后，因家貧無力延師課讀，頻年易師，學(xué)業(yè)頗荒。”他還曾數(shù)度附讀于親戚家，以此節(jié)省一點(diǎn)學(xué)費(fèi)?？梢?，為了支付張集馨入仕的這個(gè)早期投資，張家是捉襟見肘的。

道光元年（1821年），二十二歲的張集馨沒有參加完童試，即還未取得生員的功名，便帶著叔叔贊助的二百兩銀子，進(jìn)京讀書。按清代規(guī)定，未獲得生員資格的考生，如果想?yún)⒓余l(xiāng)試，還有個(gè)變通的辦法：到國(guó)子監(jiān)捐個(gè)監(jiān)生，相當(dāng)于到京城的國(guó)立大學(xué)當(dāng)自費(fèi)生，這叫做“捐出身”，有了國(guó)子監(jiān)學(xué)生的身份之后，便可以參加在順天府（北京）舉行的鄉(xiāng)試了。張集馨準(zhǔn)備走的就是這條路子。 (責(zé)任編輯：陳冬梅)