近日，省級文物保護單位河北懷安縣一大型漢墓群遭遇瘋狂盜竊，由于預(yù)警及時，公安機關(guān)將犯罪嫌疑人抓獲。

　　面對大型漢墓群上密密麻麻的盜洞，不少業(yè)內(nèi)人士認為，全國各地散落民間、數(shù)量龐大的田野文物，如何避免被盜至今困擾著基層文物工作人員。

　　日常巡視靠羊倌，懷安漢墓幾乎每個墓葬都有盜洞
 

　　懷安縣趙家窯漢墓群坐落在洋河岸邊，共有古墓31座，是目前張家口市最大的漢墓群，1982年被列為省保單位。記者在現(xiàn)場看到，漢墓群遭受了瘋狂盜掘，幾乎每個墓葬之上均有不規(guī)則的盜洞，深不見底。當?shù)卮迕裾f，有的盜墓賊甚至在白天就堂而皇之地盜墓。

　　同樣，位于石家莊市井陘縣天長鎮(zhèn)東關(guān)村附近的省保單位唐家垴古墓群，近幾年來也頻遭盜挖。記者前去采訪時，遠遠看見莊稼地里裸露著幾堆黃土，走近細看，每兩個土堆中間，便是一個深坑。“這就是盜墓賊挖的盜洞，已經(jīng)挖到墓室壁了。”當?shù)卮迕窠榻B，在天長鎮(zhèn)，很多地方都有盜挖的痕跡。“2009年最厲害，盜墓賊最猖狂，常常是頭天地里還好好的，第二天到地里就發(fā)現(xiàn)好幾個盜洞。”

　　近年來，田野文物保護形勢日益嚴峻，除了河北，文物大省陜西、河南、甘肅等省份亦面臨同樣形勢。

　　甘肅省榆中縣小康營鄉(xiāng)浪街村的紫家營社，同樣由于地下有古墓群，盜墓賊頻頻光顧。去年8月，盜墓賊猖狂到每天夜里都來盜挖古墓，不僅將村里的耕地挖得“傷痕累累”，地里面散落著陶罐的碎片，還有挖出來的白骨。到處都是盜墓賊用鋼釬探墓后遺留的探洞，密密麻麻就像是馬蜂窩。

　　與文物犯罪日益猖獗形成鮮明對比的是，文物部門尤其是基層文物部門保護力量依然薄弱。

　　據(jù)懷安縣文物部門相關(guān)負責(zé)人介紹，由于田野文物實行屬地管理制度，文物部門只是負責(zé)監(jiān)管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多是雇傭有責(zé)任心的羊倌、農(nóng)民等對田野文物進行日常巡視，人數(shù)少又不專業(yè)。而且，墓群占地上百畝，卻沒有相關(guān)的監(jiān)控室，只靠農(nóng)民等的巡視，很難及時有效看護好墓群。石家莊井陘轄區(qū)內(nèi)的1000多處文物點，只有20多名巡視員看護，平均每人每天要查看50多處文物點，根本忙不過來。

　　目前，我國大多數(shù)縣區(qū)沒有建立專門的文物執(zhí)法隊，即便是有執(zhí)法隊的，也普遍存在隊伍缺編、機構(gòu)不健全、巡查經(jīng)費匱乏等問題。因此，所謂的田野文物巡查，實際上是徒有其表，田野文物基本處于非常態(tài)化管護狀態(tài)，致使文物盜竊分子屢屢得手。

　　文物價格飆升，犯罪活動呈現(xiàn)專業(yè)化、暴力化傾向

　　隨著文物價格的不斷飆升，國內(nèi)的文物犯罪活動呈現(xiàn)集團化、暴力化、專業(yè)化的傾向。懷安縣文物部門相關(guān)負責(zé)人介紹，這個縣漢墓群最近一次盜墓發(fā)生在今年3月13日晚上，當警方趕到時，盜賊個個手持砍刀、斧頭與警方對峙。

　　“文物犯罪的誘因，最終還是要歸結(jié)為不合法的黑市交易、高額的利益驅(qū)動，刺激了人們獲取暴利的心理。”河北省文物局副局長李恩佳說。

　　文物犯罪的鏈條涉及市場規(guī)范管理、地下黑市流通等環(huán)節(jié)。專家建議，國家要從法律上對文物流通領(lǐng)域進行規(guī)范，建立文物鑒定準入和資格管理制度，引導(dǎo)規(guī)范民間收藏，有效地整治文物等藝術(shù)品市場的鑒定與拍賣亂象。并要把住國門，加強文物出入境的審核。

　　文物專家表示，在文物密集的縣區(qū)要建立文物執(zhí)法隊，作為常設(shè)的巡查機構(gòu)。建立專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)隊伍和業(yè)余文保員相結(jié)合的保護網(wǎng)絡(luò)，增加必要的田野技防措施，以保護文物和遏制文物犯罪。懷安縣文物部門負責(zé)人表示，如果文物遺存所屬轄區(qū)內(nèi)的政府部門能投入相應(yīng)的資金，設(shè)立監(jiān)控室，安裝攝像頭或自動報警系統(tǒng)，可以起到很大的威懾作用。

　　各級政府需建立文物安全獎懲制度，落實文物安全責(zé)任制，重點追究因失職、瀆職造成文物損毀、被盜或流失的國家工作人員的行政與法律責(zé)任。把田野文物安全、古墓葬安全保護納入各級政府部門綜合治理職責(zé)范圍，層層實行問責(zé)制，加大野外文物保護經(jīng)費投入，建立起古墓葬的科技保護防范設(shè)施體系。