核心提示：2008年3月14日下午，府谷縣文管辦接到群眾舉報，稱三道溝鄉(xiāng)新廟村北發(fā)現(xiàn)長城被毀事件。于是，三道溝鄉(xiāng)政府、縣文體事業(yè)局、縣文管辦等相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三忻集團的60萬噸蘭炭生產(chǎn)線占地200多畝，施工現(xiàn)場處于明代長城途經(jīng)地區(qū)。由于年代久遠，這段長城自然侵蝕嚴重，加之離村莊較近，上世紀五六十年代，當?shù)卮迕裨诖碎g搞農(nóng)田基本建設(shè)，烽火臺包磚被拆掉。蒼茫古老的長城墻體和烽火臺漸漸化為平地。2007年，府谷縣將這一帶定為廟溝門工業(yè)集中區(qū)。2008年2月中旬，三忻集團在平整場地時，發(fā)現(xiàn)有磚塊和夯土層。由于施工方文物保護意識淡薄，沒有及時向文物部門報告，致使長城遺存遭到損壞。

本文摘自：《光明日報》2010年8月18日第2版，作者：計亞男，原題：《府谷長城：一個事件的啟示》

陜西省府谷縣西漢時期建制，是陜西省歷史文化名城，滔滔黃河環(huán)繞而過，萬里長城橫亙東西。明代長城在府谷境內(nèi)有一百多公里，歷經(jīng)幾百年風雨侵蝕和人為損毀，已是滿目瘡痍。磚包的墻體現(xiàn)在全不見了，依稀可見主體城墻的地段只有四五公里。

近日，“瑪歌·2010長城保護萬里行宣傳活動考察團”抵達這里。在一路所聞所見保

護長城的故事中，尤以在此地聽到的三道溝鄉(xiāng)長城被毀一事令人刻骨銘心。從這起事件中，可看出我國長城保護面臨的嚴峻形勢和日益增長的保護意識和水平。

2008年3月14日下午，府谷縣文管辦接到群眾舉報，稱三道溝鄉(xiāng)新廟村北發(fā)現(xiàn)長城被毀事件。于是，三道溝鄉(xiāng)政府、縣文體事業(yè)局、縣文管辦等相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三忻集團的60萬噸蘭炭生產(chǎn)線占地200多畝，施工現(xiàn)場處于明代長城途經(jīng)地區(qū)。由于年代久遠，這段長城自然侵蝕嚴重，加之離村莊較近，上世紀五六十年代，當?shù)卮迕裨诖碎g搞農(nóng)田基本建設(shè)，烽火臺包磚被拆掉。蒼茫古老的長城墻體和烽火臺漸漸化為平地。2007年，府谷縣將這一帶定為廟溝門工業(yè)集中區(qū)。2008年2月中旬，三忻集團在平整場地時，發(fā)現(xiàn)有磚塊和夯土層。由于施工方文物保護意識淡薄，沒有及時向文物部門報告，致使長城遺存遭到損壞。

于是，府谷縣文管辦根據(jù)《長城保護條例》，由于這個條例第二條規(guī)定：“長城，包括長城的墻體、城堡、關(guān)隘、烽火臺、敵樓。”沒有將這次地下長城遺存囊括其中，因此便套用了《文物保護法》的有關(guān)規(guī)定，2008年3月18日迅速作出了處理意見：

1、施工單位寫出書面檢查，并作出保證：不再擴大施工范圍，保護好周邊的長城遺存；在施工期間，發(fā)現(xiàn)有文物遺存，要及時向文物部門報告，配合文物部門勘探調(diào)查，并提供工作方便。

2、由施工方提供文物保護費50萬元。

3、由施工方出資，文物部門監(jiān)督實施，在廠區(qū)附近長城線豎立永久性長城保護標志；并全面修復附近兩個烽火臺，綠化周邊環(huán)境，形成生物屏障。

“罰款金額是按照最高限度作出的處罰，這體現(xiàn)了我們對于保護文物、特別是像長城這樣的世界文化遺產(chǎn)的重視程度。”府谷縣文體、廣電局局長譚玉山解釋說。

長城保護功勛獎獲得者、文管辦原主任康厚說：“文管辦管理著全縣的地上地下文物，其中長城是最大的文物保護對象。‘三忻集團事件’既是壞事也是好事，通過這件事情，使我們得到深刻教訓和啟示，今后各級政府部門，在修路選址的同時，必須讓文物部門參與到基礎(chǔ)建設(shè)的審批過程中，要實地考察電、山、土地等因素的待審批的工業(yè)建設(shè)用地，是否存在文物古跡或是古跡遺存，其他部門需要從中予以協(xié)調(diào)和配合。如果文物部門在一開始就沒有發(fā)言權(quán)，那么一切都無從談起。”

據(jù)中國長城學會辦公室主任、宣傳團總監(jiān)閆建民介紹：“三忻集團的事件是萬里長城保護的第一起大案，在沒有實物的情況下，處罰的力度是相當大的。”

據(jù)了解，從這起事件至今，府谷縣再沒有發(fā)生過類似事件。2008年，縣文管辦以此為誡，建立了一個長城保護工作站，有三名專職的工作人員負責長城遺址的綠化及環(huán)保工作，在重要地段豎立保護標志碑20余塊，以加強長城保護工作。