戰(zhàn)線收縮,突出重點(diǎn),兼顧一般。美國(guó)在結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后,在不放棄其他地區(qū)的前提下,把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太。面對(duì)削減國(guó)防軍費(fèi)的壓力,美軍一再表示不但不會(huì)削弱,還要加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在。如調(diào)整戰(zhàn)略力量的部署,把60%的攻擊型核潛艇集中在亞太地區(qū);考慮從中東抽調(diào)一個(gè)航母戰(zhàn)斗群,以擴(kuò)大美海軍在東南亞的存在;增強(qiáng)對(duì)這個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略投放能力;加強(qiáng)與菲律賓、越南、印度等國(guó)的防務(wù)合作與交流;頻繁與東亞、東南亞國(guó)家舉行聯(lián)合軍事演習(xí);在新加坡建設(shè)戰(zhàn)斗艦基地;在澳大利亞部署部隊(duì)等。
重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,有所為,有所不為。確保戰(zhàn)略重點(diǎn)東移,對(duì)軍事干涉采取有選擇的參與、有限度的卷入。以中東動(dòng)蕩為例,美國(guó)對(duì)不同國(guó)家采取區(qū)別對(duì)待的政策,但有一個(gè)共同點(diǎn),就是避免過(guò)多介入,堅(jiān)持不派地面部隊(duì)參加作戰(zhàn)。
角色轉(zhuǎn)換,分工負(fù)責(zé),各司其職。美國(guó)把盟國(guó)推到一線打頭陣,自己則專司協(xié)調(diào)指揮,掌握主導(dǎo)權(quán)。在對(duì)利比亞軍事行動(dòng)中,美國(guó)把法英等盟國(guó)推到前面當(dāng)“沖鋒”、讓其“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”,自己則“退居二線”,擔(dān)當(dāng)后援保障;即使在戰(zhàn)略重點(diǎn)的亞太地區(qū),美國(guó)也是把日本、澳大利亞和韓國(guó)等盟國(guó)特別是日本推到前面,由日本或插手南海事務(wù),或叫囂“中國(guó)威脅論”,借此牽制中國(guó);而美國(guó)自己則更側(cè)重于當(dāng)幕后推手,專心于 “策劃”、“組織”和“指揮”。
手法翻新,更多注重策略的運(yùn)用。為了制造矛盾,挑起事端,造成國(guó)與國(guó)之間互相對(duì)立、防范和猜忌,美國(guó)在外交中搬弄是非、挑撥離間、煽風(fēng)點(diǎn)火等所謂的“軟”策略的運(yùn)用更是比比皆是。這樣各方都要向美國(guó)示好求助,美國(guó)便可堂而皇之地發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”,掌握在各地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。
需要指出的是,美國(guó)此輪戰(zhàn)略調(diào)整反映了其相對(duì)實(shí)力衰弱,不得不“精打細(xì)算”,以最小投入取得最大戰(zhàn)略效益,維護(hù)其在世界各地的主導(dǎo)權(quán);美國(guó)已經(jīng)不能像過(guò)去那樣說(shuō)一不二,那樣不顧一切代價(jià)干涉別國(guó)的事務(wù)。這就是當(dāng)前國(guó)際政治的大局。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),不能“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林”,要從這個(gè)大局出發(fā),把握當(dāng)前周邊發(fā)生的變化,巧以周旋,妥為應(yīng)對(duì)。在全球化不斷深化發(fā)展,世界力量對(duì)比日益均衡化的當(dāng)下,任何圍堵或遏制中國(guó)的做法都是注定要碰壁的。(中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 吳正龍)
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