律師彭艷軍認(rèn)為，機構(gòu)打著“保過班“的名義招生，這種夸大其詞、語言模糊的宣傳涉嫌虛假宣傳，違反了《廣告法》的規(guī)定。而如果教培機構(gòu)真的如其宣傳中所稱和院校有“內(nèi)部合作”，性質(zhì)就更加嚴(yán)重，除了虛假宣傳之外，一經(jīng)查實則會構(gòu)成刑事犯罪。

　　

　　“只要交六萬五，就一定有學(xué)上”

　　

　　李成大學(xué)畢業(yè)兩年，擁有一份穩(wěn)定的工作，他希望通過考研提升學(xué)歷找到更理想的工作。

　　

　　他報了政治科目的培訓(xùn)班，認(rèn)識了一位趙姓老師。

　　

　　2月21日出分，李成考了313分。3月11日，2022年考研國家線公布，李成比國家線高出將近40分，“國家線沒有多大參考價值，大多數(shù)人都過線30-40分。”但是距離他報考的一志愿院校則還差10分左右，他失去了復(fù)試的機會。在趙老師的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)群里面，信息也開始涌現(xiàn)——“需要復(fù)試保障和調(diào)劑的同學(xué)請盡快聯(lián)系我”，甚至還出現(xiàn)了“保錄”這樣的字眼。李成有些著急，他聯(lián)系了趙老師進行咨詢。

　　

　　他報出專業(yè)、分?jǐn)?shù)等基本信息后，趙老師根據(jù)他的成績和專業(yè)報價6.5萬元，提供了二三十所院校作為申請選項，學(xué)校的地理位置分布在東北、廣西、云南等地。

　　

　　趙老師聲稱能聯(lián)系上這些院校的老師，保證這些院校能夠留出名額，只要李成交了足夠的錢，就一定有學(xué)上。

　　

　　焦慮之下，李成打算試一試。一方面，這位趙老師在考研政治培訓(xùn)上有名氣，李成上過他的課，“覺得這么大老師不會騙我”;另一方面，趙老師在群里發(fā)了不少成功調(diào)劑案例，“他說一些剛過國家線的學(xué)生在他的操作下上了偏遠(yuǎn)地區(qū)的211。那我只是想上個普通學(xué)校，覺得他絕對能幫我，就是這種心理。”

　　

　　

　　李成簽署的保錄協(xié)議。受訪者供圖

　　

　　3月底，李成通過銀行轉(zhuǎn)賬向趙老師個人賬戶支付了6.5萬元，簽下了“保錄協(xié)議”。在這份協(xié)議中，雙方的目標(biāo)是確保李成進入?yún)f(xié)商范圍內(nèi)的意向院校復(fù)試范圍，并考取其意向?qū)I(yè)。協(xié)議中只寫明一所學(xué)校，但在后期協(xié)調(diào)的過程中，趙老師提供的選擇一共有二三十所學(xué)校，實際報上考研調(diào)劑系統(tǒng)的有十五所左右。

　　

　　協(xié)議規(guī)定，如果調(diào)劑沒有達(dá)到最終目標(biāo)，乙方扣除5000元作為操作費，余額全部退還。

　　

　　李成需要在協(xié)商范圍內(nèi)的院校開放調(diào)劑系統(tǒng)時進行申請，完成申請后告訴趙老師。“趙老師說剩下的事他去運作。”李成要做的就是等待結(jié)果、準(zhǔn)備復(fù)試。

　　

　　第一所申請院校以失敗告終，“你分太低了”，趙老師向李成解釋。他們又開始了其他學(xué)校的嘗試，都沒有進復(fù)試，“幾乎每一所學(xué)校都是分太低，今年形勢嚴(yán)峻這套說辭。”李成回憶。

　　

　　其間，趙老師幾次保證，以李成的情況申請這些學(xué)校百分之百沒問題。“他說會跟相關(guān)院校老師商量擴大復(fù)試比例，比如說要是你排在130名，他就跟學(xué)校商量擴大到150的復(fù)試范圍，但最后都沒有實現(xiàn)。”

　　

　　“最后那所學(xué)校，他也跟我說已經(jīng)跟院長聯(lián)系好了，百分之百，明天必錄取，結(jié)果到最后又不成功”，一個月的戰(zhàn)線已經(jīng)把希望消磨殆盡，幾乎已經(jīng)沒有可以申請的學(xué)校了，李成覺得自己入了套。

　　

　　新京報記者以考生的身份聯(lián)系到趙老師。趙老師告訴記者，他今年帶的報名保錄的學(xué)生全部成功“上岸”。趙老師稱，在考研的不同階段，他提供的保錄服務(wù)不同，如果是在考研初試之前報名保錄，他的“保錄”包含提供原題、劃考試范圍、批卷放寬、復(fù)試保過等服務(wù)，費用超過十萬，整個保錄過程由他個人聯(lián)系學(xué)校進行操作。不同院校和專業(yè)，他收取的費用也不同。

　　

　　如果是在調(diào)劑階段報名保錄，包含的服務(wù)是復(fù)試保過。記者向趙老師詢問保錄過程是否有保障時，他回復(fù)：“這個靠互相信任。”他向記者介紹，如果在考研之前報名保錄，由于專業(yè)課考試導(dǎo)致考研失敗的全額退款，由于公共課考試導(dǎo)致失敗的不退款，初試過了，復(fù)試沒有過的退還全額的40%。

　　

　　5月4日，一名新傳專業(yè)370分的學(xué)生向趙老師咨詢2023年考研保錄，趙老師提供的保錄學(xué)校有河北某大學(xué)、曲阜某大學(xué)，費用為14萬，并保證百分之百保錄。但據(jù)網(wǎng)友統(tǒng)計，2022年河北某大學(xué)新傳專業(yè)錄取的最低分大概為373分。

　　

　　

　　一位新傳學(xué)子咨詢趙老師“保過”收費情況，趙老師介紹河北某大學(xué)新傳專業(yè)初試加復(fù)試保過一共收費14萬。受訪者供圖

　　

　　套路

　　

　　王文迪是醫(yī)學(xué)類的考生，報考了超聲影像專業(yè)碩士。他的成績是340分，與理想院校失之交臂后，他選擇了調(diào)劑。

　　

　　他通過微店向一家調(diào)劑輔導(dǎo)機構(gòu)支付了8800元，訂單名稱顯示為“復(fù)試保過班”，合同名稱也是“復(fù)試保過班”。合同規(guī)定輔導(dǎo)課程一共有25個課時，分別由三個老師負(fù)責(zé)，一個日常英語問答，一個專業(yè)課輔導(dǎo)，一個調(diào)劑老師。上專業(yè)課的老師是正在某醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)影像專業(yè)的學(xué)姐。

　　

　　王文迪對老師上課的水平不滿意，前后一共上了兩節(jié)課，加起來是三個小時。這家機構(gòu)后續(xù)也沒有再給他排課。

　　

　　他加上調(diào)劑輔導(dǎo)老師的微信，按照對方建議，填報了很多學(xué)校的超聲影像專業(yè)，沒有一個收到復(fù)試通知。后來更換為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，也沒收到通知。

　　

　　再后來，老師直接“擺爛”，不回信息，讓他自己看調(diào)劑系統(tǒng)，什么學(xué)校有名額就填什么學(xué)校。

　　

　　最后，調(diào)劑輔導(dǎo)老師建議他去基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，這個專業(yè)他憑借自己的實力就能上，并不需要調(diào)劑機構(gòu)任何輔助，“因為對于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，我算高分。如果我去基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，我還用得著他們嗎?”

　　

　　4月12日，眼看超聲影像專業(yè)已經(jīng)沒有多少名額，王文迪開始去微店申請退款，理由是：培訓(xùn)機構(gòu)沒有履行承諾，一是課時不夠，二是調(diào)劑沒有成功。

　　

　　這家培訓(xùn)機構(gòu)的老師稱，合同中規(guī)定，中途退課屬于中途放棄，不退錢，如果最后沒有錄取退三千五。機構(gòu)負(fù)責(zé)人在微信中回復(fù)王文迪，因為成本高，只能退3000多元，“咱走的是量”。他同時還補充道，“如果你不挑學(xué)校，不挑專業(yè)，我肯定保證讓你今年有學(xué)上。”

　　

　　協(xié)商未果，王文迪開始在微店上投訴，微店根據(jù)王文迪提供的聊天記錄和截屏，判定雙方都有責(zé)任，讓雙方自行協(xié)商，如果超時未協(xié)商一致，微店支持扣除三課時費用，支持培訓(xùn)機構(gòu)退款7150元。

　　

　　目前，王文迪還沒有和對方協(xié)商一致，而這家培訓(xùn)機構(gòu)對微店的判定結(jié)果拒不執(zhí)行，微店已對這家店鋪進行處罰，下架了該店里的所有產(chǎn)品。

　　

　　記者添加了這位負(fù)責(zé)人的微信后發(fā)現(xiàn)，他已經(jīng)開始宣傳2023年考研“保錄”，一張名為保錄初復(fù)試班的宣傳圖片里，初試標(biāo)價14888元，復(fù)試5000元。

　　

　　記者向他咨詢2023年考研輔導(dǎo)，他推薦了一對一高分學(xué)長專業(yè)課輔導(dǎo)，從初試到復(fù)試保過，價格不超過2萬元，“這個保過班已經(jīng)是最便宜的了”。當(dāng)記者詢問如果不過能否退費時，他回答，不到2萬的班是普通的保過班，“即使不過也退不了多少錢”。如果報“更強的保過班”需要支付4萬元，包初試復(fù)試和調(diào)劑，如果沒錄取，可以退一半。

　　

　　

　　王文迪所報名的機構(gòu)宣傳單。受訪者供圖

　　

　　賭一把概率

　　

　　教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2022年全國碩士研究生報考人數(shù)為457萬，比2021年報考人數(shù)377萬人增加了80萬人，增長率為23%，創(chuàng)下歷史新高，成為我國研究生全國統(tǒng)一考試以來，增長率最高的一次。

　　

　　隨著考研人數(shù)的日益增長，提供各式各樣服務(wù)的考研機構(gòu)層出不窮：考研擇校分析、封閉式集訓(xùn)、復(fù)試保過班等等。

　　

　　祁航是一家考研機構(gòu)的創(chuàng)始人，他總結(jié)：“長期來看，在這些業(yè)務(wù)中，利潤最穩(wěn)定的就是錄播課，風(fēng)險最大的則是調(diào)劑業(yè)務(wù)，因為它要么是賺個整理信息的辛苦費，幾百塊給你一份整理好的各院校調(diào)劑情況;要么就是空手套白狼，收個高價保證院校錄取考生，不過就退款，賭一把概率，只要報名的人多，總能賺到錢的。”

　　

　　新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上的考研調(diào)劑服務(wù)五花八門，從幾百元的調(diào)劑信息整理，到幾千元的調(diào)劑一對一擇校指導(dǎo)，再到幾萬元甚至十幾萬元的“保過”，應(yīng)有盡有。

　　

　　祁航介紹，“保證錄取”是很多機構(gòu)都會開設(shè)的一種業(yè)務(wù)，考研機構(gòu)往往宣稱自己有關(guān)系，能獲取到內(nèi)部的調(diào)劑信息，并有專業(yè)指導(dǎo)老師進行一對一調(diào)劑指導(dǎo)，保證考生被機構(gòu)合作的定向?qū)W校錄取，如不錄取，則全額退款。

　　

　　祁航告訴記者，大多數(shù)考研調(diào)劑服務(wù)中，機構(gòu)所宣傳的“一對一”定制指導(dǎo)服務(wù)其實是“一對多”，調(diào)劑指導(dǎo)老師往往將同一個信息文檔群發(fā)給每個考生，給考生提供的調(diào)劑指導(dǎo)分析也僅是根據(jù)模板進行輕微調(diào)整。

　　

　　祁航說，這些保過班利用“暗箱操作”“內(nèi)部關(guān)系”來作為障眼法。很多考生憑借自己的成績和水平過調(diào)劑也是沒有問題的，只要了解相關(guān)院校公開的調(diào)劑信息，按照流程參與復(fù)試、進行調(diào)劑，就能被錄取，而機構(gòu)談及的所謂“暗箱操作”根本就沒有生效，“保過”只是起到了一種安慰劑的作用。

　　

　　而機構(gòu)宣傳中所說“如不錄取，全額退款”的承諾也有著隱形條款，在什么條件下退費、什么時間退費、退多少費用都由機構(gòu)決定，就出現(xiàn)機構(gòu)以各種原因拒絕退款的情況。

　　

　　在祁航接觸的案例中，有些機構(gòu)最終確實能退款，但退款的時間并不及時，需要考生用研招網(wǎng)未錄取的截圖、身份證等信息提出申請，有時還會以“領(lǐng)導(dǎo)審批較慢”“財務(wù)系統(tǒng)出了問題”等各種理由推托退款。有成功獲得機構(gòu)退款的考生發(fā)帖表示，幾經(jīng)催促的退款在交費半年多后才返還，并且是由某理財機構(gòu)的賬戶打來的。

　　

　　

　　一家機構(gòu)的2023年保錄宣傳。受訪者供圖

　　

　　更細(xì)的分工

　　

　　祁航說，在更模式化運營的機構(gòu)中，則有著更細(xì)的分工，還會有專門的宣傳人員。比如“教務(wù)老師”就是專門負(fù)責(zé)推銷機構(gòu)服務(wù)的人員，他們會加入各大考研交流群，有些專門負(fù)責(zé)在群內(nèi)活躍發(fā)言，趁機打探出考生們的意向院校和基本情況，并以直系學(xué)長學(xué)姐的身份私信考生，分享自己的“報班經(jīng)驗”，從而宣傳自己所在的培訓(xùn)機構(gòu)。此外，機構(gòu)還會安插很多“水軍”，在公眾社交平臺和群聊內(nèi)互相跟帖，以此顯示自己機構(gòu)的可靠性。

　　

　　魏書林曾報名了一家知名考研機構(gòu)的全程班，成功考取研究生后她也回到了這家機構(gòu)兼職。

　　

　　魏書林所在的機構(gòu)為調(diào)劑的考生提供了在線智慧系統(tǒng)進行信息查詢，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)更新的工作人員用代碼爬取網(wǎng)絡(luò)上各個院校的數(shù)據(jù)，機構(gòu)內(nèi)院校在讀的學(xué)長學(xué)姐也會進行調(diào)劑信息補充，考生點進系統(tǒng)之后，可以選擇自己的專業(yè)，就能看到可以調(diào)劑的院校信息。

　　

　　祁航發(fā)現(xiàn)，考生往往會向上一屆考研成功的學(xué)長學(xué)姐“取經(jīng)”，但很少去尋找那些失敗的經(jīng)驗，而被調(diào)劑機構(gòu)欺騙的考生常常也只能是自認(rèn)倒霉。

　　

　　在祁航的經(jīng)歷中，相對于成熟的機構(gòu)來講，考生個人的投訴和舉報往往顯得弱勢，無法與之抗衡。大部分機構(gòu)會有工作人員直接與考生對接，有時也會建立一個付費保過考生的交流群，但群內(nèi)學(xué)生被禁止發(fā)言，以防報班的考生們相互交流，進行聯(lián)合舉報。

　　

　　社交平臺的曝光也會被“控評”，魏書林曾在某社交平臺不同問題的回復(fù)區(qū)發(fā)帖吐槽自己所在的機構(gòu)很“坑”，但這些帖子都以“侵犯企業(yè)利益”的名義被刪除了。翻閱這家機構(gòu)的相關(guān)評論帖，“基本上要么就是一句話‘我覺得不好’，要么就是長篇大論說這個機構(gòu)特別好。”

　　

　　

　　社交軟件上關(guān)于調(diào)劑保錄的宣傳。受訪者供圖

　　

　　“天價保過”或涉嫌犯罪

　　

　　針對類似的“天價保過”調(diào)劑案例，北京市常鴻律師事務(wù)所彭艷軍律師認(rèn)為，如果培訓(xùn)機構(gòu)或個人利用非正當(dāng)?shù)男匈V手段去做了相關(guān)的“內(nèi)部疏通”工作，則相關(guān)人員可能會涉及行賄受賄等犯罪。

　　

　　如果培訓(xùn)機構(gòu)或個人以“有內(nèi)部關(guān)系、百分百錄取”為虛假承諾，實質(zhì)上未做任何工作，最終并未達(dá)到任何“保錄”目標(biāo)，且事后拒不退費，則他們的行為屬于以非法占有為目的，虛構(gòu)事實，騙取他人錢款，涉嫌詐騙罪。

　　

　　針對李成的案例，彭艷軍分析，如果趙老師實質(zhì)上只是利用自己的從業(yè)經(jīng)驗和信息優(yōu)勢來幫助考生增大錄取的幾率，但卻總是虛假承諾“有內(nèi)部關(guān)系、百分百錄取”，以此來做噱頭，那么他的行為屬于以不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者的行為，構(gòu)成消費欺詐，可以由市場監(jiān)管部門處以行政處罰。

　　

　　李成簽署的協(xié)議名稱為《2022年考研調(diào)劑服務(wù)協(xié)議》，在協(xié)議中，趙老師收取6.5萬元高額費用后到底提供哪些具體服務(wù)?“整個協(xié)議中對這些關(guān)鍵事項語焉不詳，令人費解。”

　　

　　另外，對于協(xié)議中的大量有利于趙老師的不予退費的免責(zé)條款，彭艷軍分析，這些免責(zé)條款實質(zhì)上屬于經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的霸王條款，通常為無效條款，考生可以獲得相應(yīng)的退費。

　　

　　“在司法實踐中存在大量考生無法退款的情況，我本人接到過很多類似的咨詢。”北京盈科(昆明)律師事務(wù)所韓卓倫律師認(rèn)為，“保過班“在法律上屬于一個灰色地帶，相關(guān)的法律規(guī)定并不完善，違法操作的情況比比皆是。但維權(quán)之路往往是艱難的，主要原因是證據(jù)不足，或最終培訓(xùn)機構(gòu)無可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

　　

　　彭艷軍分析，在王文迪的案例中，關(guān)于“中途退課屬于中途放棄不予退費”的條款屬于霸王條款，有違公平原則。“微店的處理決定系根據(jù)合同履行過程中的雙方的過錯，確定各自的責(zé)任，比較合理。”

　　

　　除了李成和王文迪，還有的考生吐槽自己的遭遇：交費2980元，“給三個學(xué)校的聯(lián)系方式讓我自己打電話聯(lián)系，最后沒一個進復(fù)試。”有的考生花99元才能進群，群聊內(nèi)容為復(fù)試和調(diào)劑的官方信息、基本準(zhǔn)備步驟，聽課人數(shù)將近200人，一次課過后群解散，負(fù)責(zé)人消失。

　　

　　彭艷軍認(rèn)為，機構(gòu)打著“保過班“的名義招生，這種夸大其詞、語言模糊的宣傳涉嫌虛假宣傳?！稄V告法》第二十四條第一款第一項規(guī)定：“教育、培訓(xùn)廣告不得含有對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的內(nèi)容。相對應(yīng)的市場監(jiān)督管理部門可以對其展開調(diào)查并依法給予相應(yīng)的行政處罰。”

　　

　　

　　黑貓投訴平臺關(guān)于考研保過的投訴。受訪者供圖

　　

　　“保錄包過”嚴(yán)重威脅考試安全

　　

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對考研培訓(xùn)機構(gòu)的亂象，從中央到地方的政府部門都有相關(guān)政策規(guī)定或整治要求。在2015年教育部召開的全國碩士研究生招生考試安全工作視頻會議上，時任教育部黨組副書記、副部長杜玉波就指出，一些考試培訓(xùn)機構(gòu)變換方式，打著所謂“保錄包過”等旗號進行“助考”活動，嚴(yán)重威脅考試安全。各地教育考試部門要會同公安、工商等部際聯(lián)席會議制度成員單位，針對新情況，集中開展清理整頓，嚴(yán)厲打擊涉考違法犯罪活動。

　　

　　2022年，教育部《2022年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》明確要求：嚴(yán)禁招生單位內(nèi)部任何部門和工作人員舉辦或參與舉辦考研輔導(dǎo)活動。

　　

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，目前國家針對校外培訓(xùn)的治理是全口徑的，但現(xiàn)有的實施分輕重緩急，“相對來講，針對成年人的校外培訓(xùn)治理力度不如九年義務(wù)教育大”。

　　

　　儲朝暉觀察發(fā)現(xiàn)，每一年都有“天價保過”的新聞，但這些機構(gòu)仍有市場空間，是因為在現(xiàn)實生活中，“確實有人通過這些路徑走通了”。在儲朝暉看來，目前的研究生錄取仍然以應(yīng)試為主，“這樣就給培訓(xùn)機構(gòu)鉆了空子”。

　　

　　他指出，如果評價體系是多元的，綜合的，培訓(xùn)機構(gòu)無法滿足多樣化的需求，沒有固定的知識范圍，那么培訓(xùn)機構(gòu)也就不會迅猛地大范圍擴張。

　　

　　彭艷軍律師也提醒考生，“被動入坑”情有可原，但“主動入坑”實屬不該，考生們要通過正規(guī)合法途徑和自身的努力來實現(xiàn)考研夢，而不是去迷信“保過”等非正常手段。

　　

　　如果已經(jīng)“入坑”，彭艷軍建議考生通過以下四種途徑解決：與機構(gòu)協(xié)商解決糾紛;向相關(guān)部門投訴；申請消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；向人民法院提起訴訟解決；如認(rèn)為涉及刑事犯罪，可向公安部門報案。

　　

　　韓卓倫律師建議，投訴可分為兩種情況，第一看簽訂協(xié)議的主體是誰，若主體是學(xué)校，則向當(dāng)?shù)亟逃滞对V;若主體是普通的培訓(xùn)機構(gòu)，那么應(yīng)向市場監(jiān)督管理局或消費者協(xié)會投訴；第二，看對方是否存在無證辦學(xué)，虛假宣傳或者不開發(fā)票私賬收款等情況，可向?qū)?yīng)的教育局、市場監(jiān)管局或當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局投訴舉報。(李成、王文迪、祁航、魏書林均為化名)（新京報  記者朱清華實習(xí)生王一凡王亦心）