歐盟對谷歌廣告業(yè)務(wù)展開反壟斷調(diào)查
據(jù)美聯(lián)社報道,當?shù)貢r間6月22日,歐盟委員會表示,正式對美國谷歌公司的在線廣告業(yè)務(wù)是否違反歐盟競爭規(guī)則展開調(diào)查。
歐盟在當天發(fā)表的一份聲明中說,歐盟發(fā)起此項調(diào)查來評估谷歌是否通過技術(shù)手段偏袒谷歌自己的在線展示廣告技術(shù)服務(wù),從而打壓競爭對手,損害競爭對手的出版商、廣告商和廣告技術(shù)服務(wù)。其中重點是調(diào)查谷歌是否限制第三方公司獲取用戶數(shù)據(jù),同時將這類數(shù)據(jù)留給自己使用,從而扭曲了市場競爭。
歐盟委員會主管數(shù)字化與公平競爭的執(zhí)行副主席韋斯塔格在聲明中說,在線廣告服務(wù)是谷歌和出版商如何將其在線服務(wù)貨幣化的核心。谷歌收集用于定向廣告的數(shù)據(jù),同時還出售廣告空間,并充當在線廣告商和出版商之間的中間人,因此谷歌幾乎存在于在線廣告服務(wù)供應(yīng)鏈的所有環(huán)節(jié)。谷歌讓在線廣告服務(wù)領(lǐng)域的競爭對手難以參與公平競爭。
谷歌在一份準備好的聲明中表示:“每天都有成千上萬的歐洲企業(yè)使用我們的廣告產(chǎn)品來接觸新客戶,為他們的發(fā)展提供資金。企業(yè)選擇他們認為對的項目是看中了他們的競爭力和發(fā)展前景。我們將繼續(xù)與歐盟委員會進行建設(shè)性接觸,回答他們的問題,并向歐洲企業(yè)和消費者展示我們產(chǎn)品的好處。”
谷歌是目前世界上最大的在線廣告公司,去年相關(guān)收入約為1470億美元。與之相比,其最接近的競爭對手臉書的年相關(guān)收入約為830億美元。
整個歐洲有數(shù)億用戶每天都在使用他們的智能手機和電腦,出版商利用在線廣告來免費提供內(nèi)容,這個行業(yè)規(guī)模龐大。歐盟委員會稱,僅2019年歐盟就有約200億歐元支出(238億美元)用于在線展示廣告。
分析指出,此次調(diào)查可能對谷歌構(gòu)成嚴重威脅。歐盟的罰款以銷售額為基礎(chǔ),上限為年收入的10%.此次調(diào)查也是歐盟委員會在不到五年的時間里對谷歌的第四次重大調(diào)查。在2017、2018、2019年,歐盟委員會先后以濫用購物方面權(quán)力、濫用安卓方面權(quán)力及濫用廣告方面權(quán)力對谷歌分別處以27億、50億及17億美元的罰款,累計總罰款超90億美元。
歐洲議會右翼成員馬庫斯·費伯對這一調(diào)查舉措表示歡迎,但他表示,歐盟委員會的調(diào)查可能不會觸及問題的核心。他表示,傳統(tǒng)的競爭法以及對公司單獨提起訴訟效率太低。他說,歐盟應(yīng)該把重點放在監(jiān)管大型平臺上,提前防止此類濫用。