掃黑除惡從專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化開展 未來怎么做？

       

    

    記者從29日召開的全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會獲悉，我國將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

    

    

    在過去三年里，雷霆萬鈞的“掃黑風(fēng)暴”席卷全國，專項斗爭取得了勝利，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

    

    

    而今，從專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化打擊，體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖，是鞏固專項斗爭成果、護(hù)航人民幸福生活的必要之舉，是建設(shè)平安中國的制度性保障。

    

    

    2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，作出開展為期三年掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。三年后，“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

    

    

    此次承上啟下的大會，在于表彰全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，總結(jié)三年掃黑除惡專項斗爭成績經(jīng)驗，部署常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

    

    

    三年來，全國共打掉涉黑組織3644個，涉惡犯罪集團11675個，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名，處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元……徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，根本遏制了黑惡犯罪。

    

    

    2020年，人民群眾對平安建設(shè)的滿意度達(dá)98.4%,全國八類嚴(yán)重暴力案件數(shù)量下降30%.“一升一降”背后，是社會治安環(huán)境的明顯改善，也折射出掃黑除惡專項斗爭的豐厚碩果。

    

    

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調(diào)專項斗爭不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭；要健全鏟除黑惡勢力滋生土壤的長效機制，補齊短板、堵塞漏洞，抓基層打基礎(chǔ)，強化源頭治理，加強行業(yè)監(jiān)管。

    

    

    “專項斗爭收官不等于掃黑除惡收手。”中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示，人民群眾普遍希望專項斗爭結(jié)束后持續(xù)打擊黑惡犯罪，防止其死灰復(fù)燃、卷土重來。黨中央順應(yīng)人民群眾愿望，明確提出推動掃黑除惡常態(tài)化。

    

    

    如何扎實推進(jìn)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭各項工作？

    

    

    本次會議提出，要建立健全源頭治理的防范整治機制，在鏟除土壤上繼續(xù)發(fā)力--持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管、交通運輸、社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等10大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?；不斷夯實基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格村干部日常管理監(jiān)督。

    

    

    建立健全智能公開的舉報獎勵機制，在發(fā)動群眾上持續(xù)發(fā)力--常態(tài)化運行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺并拓展功能應(yīng)用；嚴(yán)格線索核查責(zé)任，核查結(jié)論落實終身負(fù)責(zé)制。

    

    

    建立健全打早打小的依法懲處機制，在嚴(yán)打深挖上持續(xù)發(fā)力--通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入研究黑惡犯罪新動向，對傾向性、苗頭性問題堅持露頭就打；加大對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范打擊力度，堅決遏制高發(fā)多發(fā)勢頭；嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法犯罪問題。

    

    

    建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機制，在壓實責(zé)任上持續(xù)發(fā)力--定期開展分級督導(dǎo)；機動開展特派督導(dǎo)，保留全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍，每年適時開展特派督導(dǎo)；加大重點案件督辦。

    

    

    建立健全激勵約束的考核評價機制，在鼓舞斗志上持續(xù)發(fā)力--加強考評工作，注重群眾評價，及時了解人民群眾的新需求新建議。

    

    

    建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，在強化保障上持續(xù)發(fā)力。

    

    

    業(yè)內(nèi)人士分析，掃黑除惡常態(tài)化順應(yīng)人民群眾的期待，是遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

    

    

    中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭認(rèn)為，掃黑除惡常態(tài)化是百姓幸福的源泉，是平安中國的保障，是經(jīng)濟社會良性發(fā)展的護(hù)航。

    

    

    隨著“推動掃黑除惡常態(tài)化”被列入國家未來五年乃至十五年發(fā)展藍(lán)圖，制度優(yōu)勢將為根治黑惡頑疾提供更為堅實的保障。

    

    

    三年來，掃黑除惡專項斗爭嚴(yán)格在法治軌道內(nèi)推動，始終堅持法治思維、法治方式，確保把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

    

    

    為常態(tài)化開展掃黑除惡提供法治保障，反有組織犯罪法草案已經(jīng)被提上了議程，草案對有組織犯罪進(jìn)行了界定，并將惡勢力組織上升為法律概念，同時規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

    

    

    掃黑除惡任重道遠(yuǎn)。人民期待一個完善而有力的掃黑除惡長效機制；掃黑除惡需要久久為功的法治保障、制度保障。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對維護(hù)國家安全和社會秩序具有重要的現(xiàn)實意義。