河北省平山縣西柏坡曾是中共中央所在地，黨中央在此指揮了震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，召開了具有偉大歷史意義的七屆二中全會和全國土地會議。這里是中國共產(chǎn)黨“進京趕考”之路的起點，是新中國走來的地方，也是中國最高審判機關(guān)的啟程之地。
1948年9月26日，華北人民法院在這里成立，從此在我國法制史上，法院前冠以“人民”二字。近年來，平山縣人民法院以司法為民、公正司法為主題，全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定，為促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。
蒙蒙細雨為西柏坡蓋上了一層透明的薄紗。蜿蜒的山路上，李建社正在駕車前往蘇家莊鄉(xiāng)趙家莊村。這位在平山法院西柏坡人民法庭工作了12年的庭長熟悉轄區(qū)內(nèi)的每一個村莊。
立夏剛過，滿目青翠。5月10日下午，在西柏坡法庭蹲點采訪的記者跟隨平山法院干警前往蘇家莊鄉(xiāng)趙家莊村。通過司法調(diào)解結(jié)案的案件，是否真正案結(jié)事了？有無新的矛盾產(chǎn)生？執(zhí)行是否到位？李建社告訴記者，他有空就會到村里進行案件回訪。
“李庭長又來幫我們調(diào)案子啦？”75歲的村民董志平從屋里搬出馬扎，熱情地拉住李建社聊天。
在一起征地補償款的分配過程中，同村的兩家人有了矛盾，村委會屢次調(diào)解不成功。“李庭長擺事實、講法律，通過司法調(diào)解，兩家人很快和解了。”趙家莊村原村主任賈進亮告訴記者，村子中時?？梢娎罱ㄉ绲纳碛?，“碰到難調(diào)解的案子，我們都是第一時間找李庭長。”
西柏坡所在的平山縣素有“八山一水一分田”之稱，山路崎嶇、坡陡彎急，在村與村之間奔波往往要花費數(shù)個小時。“鄉(xiāng)村的很多案件都需要到實地去了解，才能把問題解決在基層，把矛盾化解在源頭。”李建社說。
在平山法院，廣大法院干警秉承西柏坡精神，全面落實司法為民，依法公正、高效地審理和執(zhí)行各類案件，將司法服務(wù)有機嵌入基層社會治理平臺，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的司法保障和服務(wù)。
為民，是奮斗的初心
站在西柏坡法庭二樓，遙遙可望蒼松翠柏掩映下的西柏坡紀念館。記者看到，法庭墻壁上“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”格外醒目。
70年前，在這個太行山東麓的小村莊，中共中央指揮了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，并召開了著名的七屆二中全會。1949年3月23日，中共中央離開西柏坡前往北平。“兩個務(wù)必”正是這場“進京趕考”留下的寶貴精神財富。
中國共產(chǎn)黨的“趕考”之路，亦是人民法院的“趕考”之路。以西柏坡的坐標為起點，中國的最高審判機關(guān)也從這里啟程。
華北人民法院舊址前門。資料照片
1948年9月26日，華北人民法院作為華北人民政府的19個政府機構(gòu)之一，在平山縣王子村成立。從此在我國法制史上，法院前冠以“人民”二字。
“當年的法院辦公，用的是我家的老院子。”王子村村民李保妮向記者回憶，雖然華北人民法院在王子村辦公只有幾個月的時間，但已充分展現(xiàn)出人民法院群眾路線的宗旨，“對外地來告狀的群眾熱情接待，管吃管住。”
這一時期，華北人民法院制定了包括政治、經(jīng)濟、文化、民政、司法等方面的重要法律、法令、條例、訓(xùn)令等170余項，特別是在司法工作方面規(guī)定了分級審理、刑事復(fù)核、訴訟調(diào)解等制度，開展了大規(guī)模的司法干部培訓(xùn)工作，為新中國法制建設(shè)譜寫了光輝篇章。
1949年10月31日，華北人民政府與中央人民政府交接完畢，最高人民法院在華北人民法院的基礎(chǔ)上正式宣告成立。
走得再遠也不能忘記為什么出發(fā)。
2013年，習(xí)近平總書記到西柏坡考察時說：“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”，要“帶頭堅持‘兩個務(wù)必’，把謙虛謹慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民的要求落實到履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)，以實際行動取信于民。”
“艱苦奮斗、一心為民，是老區(qū)法院干警的初心。”曾參與收集華北人民法院資料工作的平山法院原副院長閆玉梁告訴記者，曾經(jīng)“自行車+公文包”是法官下鄉(xiāng)辦案的標配，他也曾跟隨著巡回審判車，將巡回法庭開到田間地頭，如今河北法院推行的“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)，更是讓矛盾就地解決，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
堅守，是奮斗的恒心
5月9日凌晨5點30分，一陣手機鈴聲吵醒了睡夢中的張興利。
“張法官，我那個案子怎么樣了？”當事人聲如洪鐘。張興利知道，按照村里人的作息，這會兒給她打電話算正常。
今年是張興利在平山法院南甸人民法庭當庭長的第6個年頭。“在基層法庭工作，你得知道當?shù)卮迕竦?lsquo;時間表’。”張興利說，“比如開庭不能定在八點半，那時候農(nóng)活還沒做完。”
每逢農(nóng)歷“四九”，南甸都有集市，也是南甸法庭最忙的日子。記者看到，中午12點剛過，已經(jīng)有當事人陸陸續(xù)續(xù)來到法庭。“當?shù)厝藳]什么工作時間的概念，所以邊吃飯邊解答咨詢也是常有的事。”張興利對記者說。
70年滄桑巨變。2018年9月，西柏坡所在的平山縣脫貧出列，摘掉戴了32年的“貧困帽”。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，加之轄區(qū)內(nèi)有全縣最大的企業(yè)，南甸法庭的案件類型也在不斷發(fā)生著變化。涉農(nóng)民工的勞務(wù)糾紛、合同糾紛的案件數(shù)量不斷增多。
在一起涉及多位當事人的勞務(wù)糾紛系列案中，共有92位原告，當事人和律師均從外地趕來，張興利為了避免當事人多次往返，庭審從上午9點一直進行到半夜12點，最終順利審結(jié)，當事人也很快拿到了執(zhí)行款。
南甸法庭的庭長、法官助理和書記員均為女性，又被當?shù)厝朔Q為“女子法庭”，法庭下轄一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，到村里去進行案件調(diào)查、文書送達等是最日常的工作。“實在沒時間做飯，孩子吃了三年多外賣了。”張興利笑了笑，在法院系統(tǒng)工作了20余年，西柏坡精神對她影響至深，“基層法庭的工作就是這樣，既然選擇了，就要堅守。”
河北法院從2013年起探索推行“一鄉(xiāng)一庭”改革，“一鄉(xiāng)一庭”主要履行司法調(diào)解、指導(dǎo)民調(diào)、司法確認、聯(lián)系培訓(xùn)人民陪審員、普法宣傳、參與綜合治理等職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭已經(jīng)實現(xiàn)了全省全覆蓋。
記者在平山法院蘇家莊人民法庭看到，該庭就設(shè)在鄉(xiāng)政府二樓的一間辦公室里，人民調(diào)解員可以隨時與中心法庭法官連線，尋求遠程指導(dǎo)。“要實現(xiàn)與社會調(diào)解組織深度融合，實現(xiàn)多元共治，還需要各方共同努力。”負責(zé)“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)的法官張明說。
傳承，是奮斗的底色
2011年，張明剛剛來到平山法院工作時，最讓他頭痛的是方言問題，往往需要書記員“翻譯”一遍，才能懂得當事人的意思。“現(xiàn)在，就是讓我說一段平山話也沒問題了。”張明在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層法庭工作過，這個在城市里長大的青年，談起鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭的調(diào)解工作已經(jīng)頗有心得。
奮斗在基層法庭，也成為越來越多年輕法官的選擇。
一張中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見全國法院先進集體先進工作者表彰大會全體代表的合影被西柏坡法庭書記員何艷光擺在家中醒目的位置。這張1985年的老照片記錄著何艷光的爺爺?shù)臉s耀時刻。
“西柏坡的故事，我是從小聽到大的。”何艷光說，“西柏坡精神既是傳統(tǒng)，也是家風(fēng)。”
紅色情結(jié)，是這片熱土代際之間最重要的傳承。
平山法院干警到中共七屆二中全會會址接受革命傳統(tǒng)教育。資料照片
每年3月23日，平山法院都要組織干警到西柏坡七屆二中全會舊址前重溫入黨誓言，接受黨的革命傳統(tǒng)教育。“弘揚西柏坡精神，就是要傳承好革命老區(qū)的紅色基因，加強法院干警對紅色文化的理論、情感認同，以實干提升精神，以文化塑造形象。”平山法院院長于輝說。
世事變遷，紅色血脈中的底色不變。
如今，王子村里灰瓦白墻的小院已經(jīng)成為“全國法院革命傳統(tǒng)教育基地”，2011年開放以來，接待全國各地法院干警前來參觀學(xué)習(xí)。
70年櫛風(fēng)沐雨，70年薪火相傳。
離開西柏坡，“趕考”之語言猶在耳、激蕩心間。人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)正在這片紅色熱土上得到繼承和發(fā)揚。
來源：人民法院報
(責(zé)任編輯：張云文)
