亮點(diǎn)多多，金句頻頻
十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議
“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”記者會(huì)側(cè)記
國(guó)資報(bào)告記者劉青山
動(dòng)態(tài)針分割線
人勤春來早，相逢話改革。
3月9日15時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在梅地亞新聞中心舉行主題為“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”的記者會(huì)。
一直以來，國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的社會(huì)關(guān)注度很高，全球矚目。數(shù)十家媒體一百多位記者參加了本次發(fā)布會(huì)，其中境外媒體20多家，記者近40人。中央電視臺(tái)、中央主流網(wǎng)站和多個(gè)新媒體平臺(tái)對(duì)記者會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，在場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外開啟了一輪新的“國(guó)企熱”話題。
國(guó)資報(bào)告記者梳理記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，與以往相比，“相約在春天”的這次記者會(huì)至少有九大亮點(diǎn)，也留下了很多值得回味的細(xì)節(jié)。
亮點(diǎn)一
一場(chǎng)記者會(huì)回答17個(gè)熱點(diǎn)問題，
為歷年來最多
為了及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識(shí)，為國(guó)有企業(yè)改革營(yíng)造良好的輿論氛圍，近幾年來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委除了舉行日常各類主題的新聞通氣會(huì)和例行新聞發(fā)布會(huì)之外，還會(huì)在兩會(huì)期間參加兩會(huì)新聞中心組織的記者會(huì)，坦誠(chéng)務(wù)實(shí)地與中外媒體記者深入交流。
本次記者會(huì)尤其受到各家媒體的高度關(guān)注。不少記者提前了一個(gè)小時(shí)來到會(huì)場(chǎng)。記者會(huì)開始后，人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、華爾街日?qǐng)?bào)等十多家中外媒體記者踴躍提問，問題涉及國(guó)資改革、國(guó)企發(fā)展、混改、供給側(cè)改革等領(lǐng)域，甚至也包括中美貿(mào)易爭(zhēng)端、“國(guó)進(jìn)民退”、國(guó)企“補(bǔ)貼”等敏感話題。三位發(fā)言人一一認(rèn)真作答，坦誠(chéng)回應(yīng)、深入解讀。現(xiàn)場(chǎng)有記者直呼“解渴！問題都是公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，回答也都是干貨！”一些網(wǎng)友留言評(píng)論，“不僅是熱點(diǎn)，還是下一步的重點(diǎn)！”“希望有益老百姓的政策及措施能落到實(shí)處”。
國(guó)資報(bào)告記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，本次記者會(huì)上，三位發(fā)言人一共回答了15位記者提問的17個(gè)問題，涵蓋國(guó)企改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，數(shù)量為近年來國(guó)資委兩會(huì)記者會(huì)之最，也是截至目前本次兩會(huì)新聞中心舉辦的記者會(huì)中回答問題較多的一次。
為時(shí)一個(gè)半小時(shí)的記者會(huì)結(jié)束后，還有一些記者意猶未盡，沖到臺(tái)前“包圍”了肖亞慶等人，拿著手機(jī)繼續(xù)發(fā)問、拍攝，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。肖亞慶又簡(jiǎn)短回應(yīng)了兩位記者的問題。
亮點(diǎn)二
“改革”成為記者會(huì)高頻詞，先后72次提及
“下一步，改革的重點(diǎn)和突破口在哪兒？”
“2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年”
“中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大”
“改革任務(wù)會(huì)越來越重”
“我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前”
“我們改革就一定能夠成功”
……
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“改革”一詞成為本次記者會(huì)上出現(xiàn)頻率最高的詞匯，達(dá)到72次。無論是提問者，還是回答者，始終聚焦“改革”，談混合所有制改革、談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、談?dòng)蜌忸I(lǐng)域改革、談國(guó)資監(jiān)管改革，話題幾乎涉及國(guó)企“改革”的方方面面，也昭示了國(guó)資委推動(dòng)改革、贏得改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。
肖亞慶在回答最后一個(gè)記者提問時(shí)明確提出：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中105次提到了“改革”，這足見國(guó)有企業(yè)的改革任務(wù)十分艱巨，也十分重要。所以我們?cè)谖磥淼墓ぷ鳟?dāng)中，一定要落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)要求。我們只要按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的大政方針，特別是中央已經(jīng)明確的“1+N”系列文件的各項(xiàng)要求，我們改革就一定能夠成功。”
亮點(diǎn)三
國(guó)資委多次著重強(qiáng)調(diào)：
國(guó)企改革大方向是“市場(chǎng)化”
肖亞慶在本次記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，與其他所有制企業(yè)一樣，國(guó)有企業(yè)也是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地發(fā)展壯大。
因此，國(guó)有企業(yè)的投資也好、布局也好，遵循的都是市場(chǎng)規(guī)律。
比如，肖亞慶提到，央企投資海南，是市場(chǎng)的選擇，更是在尋找未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)；中央企業(yè)堅(jiān)決響應(yīng)“一帶一路”的倡議，是自身市場(chǎng)化發(fā)展的必由之路。
▲人民日?qǐng)?bào)記者提問：下一步國(guó)企改革的突破口在哪里？
面向未來，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的最終指向，仍然是市場(chǎng)化。
比如，肖亞慶表示，國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，結(jié)合國(guó)際形勢(shì)變化來深化改革，“這些改革根本性的是市場(chǎng)化和商業(yè)化的改革。”他還說，國(guó)有企業(yè)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，這種發(fā)展的方向是市場(chǎng)化、國(guó)際化的。
比如，翁杰明在回答關(guān)于世界一流企業(yè)的問題時(shí)也提到，“世界一流企業(yè)，一定是遵循市場(chǎng)化的規(guī)則，而不靠別的力量來進(jìn)行推進(jìn)。”
亮點(diǎn)四
聚焦“世界一流”，定義“世界一流”
今年1月，國(guó)資委推出航天科技、中國(guó)石油、國(guó)網(wǎng)公司等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。
世界一流的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
▲記者提問：創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的范圍會(huì)不會(huì)擴(kuò)大？
這次記者會(huì)上，國(guó)資委副主任翁杰明給出了明確定義。“世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)綜合的標(biāo)準(zhǔn)，跟大家熟悉的世界五百?gòu)?qiáng)以營(yíng)收規(guī)模排序的標(biāo)準(zhǔn)是有所不同”。他表示，要按照中央要求的做強(qiáng)做優(yōu)做大三者相統(tǒng)一的原則來打造世界一流企業(yè)，示范企業(yè)要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展、踐行新發(fā)展理念三個(gè)層面都要進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。從國(guó)資委的角度，下一步要遵循市場(chǎng)化的規(guī)則來推進(jìn)，量化指標(biāo)、突出主業(yè)、放活管好。
此外，國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)考核的“指揮棒”也一直在推動(dòng)其往世界一流的方向走。彭華崗說，剛剛修訂出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，最大的特點(diǎn)就是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加突出效率效益的考核，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的考核，更加突出主業(yè)實(shí)業(yè)的考核。
肖亞慶主任在記者會(huì)結(jié)束時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)：過去幾十年改革實(shí)踐看，改革確實(shí)使得我們企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，得到了進(jìn)一步提升。我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前，真正能夠培養(yǎng)出很多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
亮點(diǎn)五
積極回應(yīng)外媒關(guān)切：
國(guó)企沒有基于所有制的額外補(bǔ)貼！
中國(guó)的國(guó)企究竟是否享受政府的各種顯性優(yōu)惠、隱性補(bǔ)貼？這既是中美談判中的一個(gè)重要話題，也是國(guó)際社會(huì)非常關(guān)注的一個(gè)話題。
本次記者會(huì)上，華爾街日?qǐng)?bào)記者和日本共同社記者先后就此發(fā)問。
▲日本共同社記者提問：中國(guó)對(duì)國(guó)企有沒有隱性優(yōu)惠政策？
面對(duì)這一敏感話題，肖亞慶非常坦誠(chéng)地進(jìn)行了交流。他表示，中國(guó)的法律法規(guī)沒有專門針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定，中央企業(yè)也沒有基于所有制的補(bǔ)貼。就是沒有只給中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，不給別的企業(yè)。所以，國(guó)家也正在清理，各個(gè)部門也正在清理，在規(guī)范各種補(bǔ)貼。這將有利于為各類不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和條件，有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
回答問題之后，肖亞慶當(dāng)場(chǎng)向在場(chǎng)的外媒記者朋友發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)：“歡迎有機(jī)會(huì)到我們中央企業(yè)國(guó)有企業(yè)來考察參觀，隨時(shí)歡迎。”
亮點(diǎn)六
澄清謬誤：
“國(guó)進(jìn)民退”“國(guó)退民進(jìn)”都不正確！
2018年以來，所謂的“國(guó)進(jìn)民退”等說法再次沉渣泛起。
▲肖亞慶回應(yīng)記者提問：如何看待“國(guó)進(jìn)民退”“國(guó)退民進(jìn)”？
本次記者會(huì)上，肖亞慶對(duì)此進(jìn)行了正面回應(yīng)：“國(guó)進(jìn)民退”也好，“國(guó)退民進(jìn)”也好，在邏輯上和實(shí)踐上來講都是不正確的。
肖亞慶表示，中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都是企業(yè)，都在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地發(fā)展壯大。要深刻認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們的根本國(guó)策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間既有競(jìng)爭(zhēng)，也要加強(qiáng)合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同。“我們期望中央企業(yè)發(fā)展壯大，也期待民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，這樣使得我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固。”
亮點(diǎn)七
央企確保中央戰(zhàn)略落地
地方媒體關(guān)注央地合作
參與本次記者會(huì)的媒體很多，既包括中央媒體，境外媒體，也包括地方媒體和行業(yè)媒體。國(guó)企改革和央地合作，是地方媒體更為關(guān)注的話題。湖北、海南等地主流媒體先后就此發(fā)問。
▲地方主流媒體記者提問：央地合作將在哪些領(lǐng)域和項(xiàng)目展開？
2018年，海南開始推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè)。海南廣播電視總臺(tái)融媒體記者就對(duì)國(guó)有企業(yè)在這一過程中發(fā)揮的作用很感興趣。
對(duì)此，肖亞慶回應(yīng)說，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè)是中央確定的重大戰(zhàn)略，我們堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，國(guó)資委支持中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)同海南在各方面的合作。“這既是中央企業(yè)市場(chǎng)化的一個(gè)選擇，更是在尋找自己未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。”
亮點(diǎn)八
透露國(guó)企改革新動(dòng)作
干貨滿滿獲得感多多
2018年國(guó)企改革亮點(diǎn)紛呈。2019年國(guó)企改革發(fā)展將有什么新的動(dòng)作，本次記者會(huì)上透露出了一些端倪：
比如，今年將擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混改，推出第四批混改試點(diǎn)，總數(shù)超過一百家。
再比如，“今年要以管道公司的組建為契機(jī)，深化油氣領(lǐng)域的改革。”
國(guó)資改革能夠帶動(dòng)國(guó)企改革，今年國(guó)資改革將會(huì)有怎樣的表現(xiàn)，是各大央企最為關(guān)心的話題之一。對(duì)此，翁杰明態(tài)度鮮明，“國(guó)資委要堅(jiān)持加大授權(quán)放權(quán)力度，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。”
前不久，國(guó)資委推出了10家世界一流示范企業(yè)。顯然，這份名單不會(huì)是一成不變的。本次記者會(huì)上透露的消息是，國(guó)資委將以動(dòng)態(tài)管理的方式推進(jìn)其進(jìn)程。
按照國(guó)資報(bào)告記者個(gè)人的理解，這句話的言外之意是，隨著示范進(jìn)展，可能會(huì)有新的企業(yè)加入，甚至已入選的企業(yè)也有可能會(huì)被淘汰。
亮點(diǎn)九
現(xiàn)場(chǎng)金句頻出，成為網(wǎng)上流行語(yǔ)
本次記者會(huì)上，國(guó)資委三位發(fā)言人即興講出的一些話迅即成為“金句”，不僅引來現(xiàn)場(chǎng)一片的會(huì)心笑聲，給與會(huì)媒體記者留下了深刻印象，還在網(wǎng)民中流傳開來：
“年年難過年年過，年年過得都不錯(cuò)。”
“經(jīng)濟(jì)有漲有落，行業(yè)有好有壞，企業(yè)有生有死，是個(gè)必然的規(guī)律。”
“防范風(fēng)險(xiǎn)不是一刀切，不是一般兒齊。”
“合作是競(jìng)爭(zhēng)的重要前提。”
“國(guó)有企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。國(guó)有企業(yè)與其他所有制企業(yè)同樣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同樣受到法律保護(hù)。”
“投資肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)也不能保證每個(gè)項(xiàng)目都是成功的、有很好的回報(bào)。”
“從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，核心要義是出資人對(duì)所出資的資本進(jìn)行負(fù)責(zé)。”
“發(fā)展出題目，改革作文章。我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前。”
……
國(guó)資報(bào)告記者注意到，其中的一些金句，尤其是“年年難過年年過，年年過得都不錯(cuò)”等金句，通過中央電視臺(tái)和中央主流網(wǎng)站的全球直播，很快在微博、抖音、朋友圈等新媒體平臺(tái)上廣為流傳，有些網(wǎng)友開始進(jìn)行各種模仿改編，成為本次兩會(huì)的流行語(yǔ)之一。
當(dāng)然，旨在進(jìn)行權(quán)威發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切的本次記者會(huì)，信息量遠(yuǎn)不止這些。兩會(huì)新聞中心有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)說：這是一次成功的記者會(huì)，坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。小新覺得越看越有嚼頭，大家不妨回放記者會(huì)實(shí)錄再自己回味。
記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)全程回顧▽
