光明日報(bào)記者劉坤
關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平總書記這樣說——
要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動思想再解放改革再深入工作再抓實(shí)，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
黨的十八大以來，我國穩(wěn)步推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出1500多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。
“我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底。”在2018年新年賀詞中，習(xí)近平總書記發(fā)出號令。
今年的政府工作報(bào)告提出，在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大。
代表委員談全面深化改革：破除弊端增強(qiáng)發(fā)展動力
制圖：楊震
新局面：以實(shí)招破解體制機(jī)制障礙
改革如潮。潮頭高涌，積蓄起澎湃的創(chuàng)新動能；驚濤拍岸，書寫著神州大地的日新月異。
廣東深圳前海，一棟棟高樓拔地而起；道路縱橫交錯，飛馳的車流迸發(fā)出勃勃生機(jī)。80多個工地同步在建，16萬多家注冊企業(yè)、6萬多家開業(yè)企業(yè)推動其經(jīng)濟(jì)總量躍上千億級臺階，詮釋著改革的深厚內(nèi)涵。
“在改革的窗口城市深圳，我工作生活了30多年，是改革親歷者更是受益者。”騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰代表說。艱難困苦，玉汝于成。在廣袤的中華大地上，全面深化改革正釋放出磅礴偉力，激蕩起奮進(jìn)強(qiáng)音。
十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過365個重要改革文件，確定357個重點(diǎn)改革任務(wù)，出臺1500多項(xiàng)改革舉措，形成了一大批改革理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。
今年的政府工作報(bào)告交出了一張亮麗的成績單——
5年來，我國堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級；國企國資改革扎實(shí)推進(jìn)，公司制改革基本完成，財(cái)稅改革取得重大進(jìn)展。
5年來，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，改革考試招生制度；建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
5年來，推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%，改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度；建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度，推行河長制、湖長制……
大潮奔涌逐浪高。全面深化改革以實(shí)招破解體制機(jī)制障礙，不斷迎來新的發(fā)展局面。
新臺階：各領(lǐng)域改革綜合效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
時間，鐫刻恢宏的歷史，也書寫光明的未來。
“改革后，政府和市場的關(guān)系越理越順了。”國家工商行政管理總局副局長甘霖委員表示，商事制度改革最早從登記制度改革這個小切口開始，之后持續(xù)推進(jìn)、深化，帶來的是中國營商環(huán)境的整體優(yōu)化，促進(jìn)了政府職能加快轉(zhuǎn)變。
5年來，各領(lǐng)域改革的逐步深化，讓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力和潛力，更具后勁和韌勁。同時，人民有所呼，改革有所應(yīng)。全面深化改革，也給百姓帶來更多獲得感。
今年79歲的洪家勇住在江蘇省鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩村，家里養(yǎng)著一條狗、幾只雞，院子旁邊有一條小溪。院落寬敞干凈，種滿了蔬菜，有旱廁和水廁兩個廁所。院子周圍沒有圍墻，向外望去，景色優(yōu)美，就像一幅畫。
“我們祖祖輩輩生活的地方，路變寬了，水變清了，看病也方便多了，現(xiàn)在的生活啊，就像芝麻開花，節(jié)節(jié)高。”洪家勇笑著說。
百姓幸福感的流露，是一個個瞬間的疊加，更是全面深化改革綜合效應(yīng)的濃縮。
5年來，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬，居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟(jì)增速，出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)，人民生活持續(xù)改善。
新答卷：凝聚起全面深化改革強(qiáng)大力量
安不忘危，興不忘憂。全面深化改革，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。
不少代表在審議政府工作報(bào)告時指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；在空氣質(zhì)量、住房、教育、醫(yī)療等方面，群眾還有不少不滿意的地方……
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，做好改革工作意義重大。
今年的政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，大力簡政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
政府工作報(bào)告提出，在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大。黑龍江省委副書記、省長陸昊代表表示，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育提升更多市場主體，形成發(fā)展新動能。
“2018年要加強(qiáng)財(cái)稅改革，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供充足的資金保障。”陜西省財(cái)政廳廳長丁云祥代表說。海馬集團(tuán)董事長景柱委員建議，要加快制度層面和生產(chǎn)要素層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，幫助企業(yè)減稅降費(fèi)，依法保護(hù)企業(yè)家的私有產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)的合法權(quán)益。
“今后要大力做好改革文章，推動農(nóng)村金融體制改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓屯屯都是風(fēng)景。”吉林松原市委副書記、市長王子聯(lián)代表說。深圳大學(xué)校長李清泉代表認(rèn)為，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是當(dāng)前深化改革最需要解決的問題，要抓住核心關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，推動全面深化改革。
改革大潮奔騰不息。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時代的中國定會向著新航程揚(yáng)帆奮進(jìn)，中國特色社會主義偉大事業(yè)必將步入嶄新境界，結(jié)出豐碩果實(shí)。
《光明日報(bào)》（2018年03月10日06版）返回光明網(wǎng)首頁
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
