原標(biāo)題：全市首個歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)管控導(dǎo)則發(fā)布 南鑼不再提升景區(qū)等級

　　大西北網(wǎng)訊  昨天，北京首個關(guān)于風(fēng)貌保護(hù)的管控導(dǎo)則——《南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)管控導(dǎo)則》正式發(fā)布并實施。導(dǎo)則規(guī)定，在整體保護(hù)的前提下，南鑼將進(jìn)行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機更新，嚴(yán)禁大拆大建，逐步拆除違法建設(shè)。在房屋建設(shè)方面，要保持傳統(tǒng)胡同尺度，私挖地下室、蓋二層的行為將被嚴(yán)禁。同時記者了解到，為了恢復(fù)、保護(hù)南鑼居民的“安靜生活”，南鑼在業(yè)態(tài)等方面將嚴(yán)控，并不再按照風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬件和軟件等方面建設(shè)，也就是說，主動取消了3A級景區(qū)的南鑼，在景區(qū)等級方面不會再主動“升級”。

　　南鑼房屋禁挖地下室

　　北京晨報記者看到，導(dǎo)則涵蓋總則、管控要素、管控機制、管控措施、附則五部分內(nèi)容。其中“管控要素”共19條。在房屋建設(shè)方面，管控要素要求保持傳統(tǒng)胡同尺度，嚴(yán)格控制合法建筑退線，不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物占用胡同空間。保持院落空間格局和建筑外部形態(tài)與傳統(tǒng)形制一致。位于道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地、規(guī)劃紅線等特殊地帶內(nèi)的房屋不得建設(shè)地下室，不得擴建。

　　建筑色彩方面，要符合老北京胡同的灰色調(diào)，不使用明黃、粉色等“撞色”，不出現(xiàn)“街頭感”十足的墻面涂鴉。建筑材質(zhì)要使用傳統(tǒng)青磚、青白石，瓷磚、金屬等不符合傳統(tǒng)風(fēng)貌的材料都將被排除在外。記者還發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)則還特意強調(diào)了傳統(tǒng)北京建筑的“規(guī)矩”：像琉璃瓦屋頂?shù)榷紝⒃谀翔屵@樣的市井胡同被禁。大面積的燈箱、霓虹燈和“閃瞎眼”的動態(tài)光源也將退出南鑼地區(qū)，低照度的暖色光源將還這里一片靜謐之夜。

　　東城區(qū)今后還將在南鑼的經(jīng)驗上復(fù)制推廣，制定其他歷史文化街區(qū)的管控導(dǎo)則。

　　年底前商戶減至154家

　　交道口街道工委書記呂德成告訴記者，南鑼將按照“先業(yè)態(tài)后風(fēng)貌、先主街后胡同、先減量后提升”的原則進(jìn)行調(diào)整和升級。“根據(jù)統(tǒng)計，今年年初，南鑼鼓巷主街有235家商戶，目前已經(jīng)關(guān)閉無證無照商鋪28家。下一步計劃清理‘一照多店’的行為，預(yù)計商戶將由目前的92家合并為39家，轉(zhuǎn)型10家低端小吃類業(yè)態(tài)，年底前南鑼商家從年初的235家減少至154家。”

　　今年5月，因為不堪重負(fù)，南鑼主動取消3A級景區(qū)。那么在完成了一系列升級改造后，這個等級是否會再度調(diào)高？呂德成明確表示，之所以主動降級，正是因為之前的游客超出了承載量，造成了人車混行等安全隱患，各種低端業(yè)態(tài)叢生，住在南鑼和附近胡同的居民的正常生活也受到極大干擾。“調(diào)整業(yè)態(tài)、升級硬件，目的是為了恢復(fù)南鑼區(qū)域的居住功能，還居民安靜的生活環(huán)境，引進(jìn)文創(chuàng)類的產(chǎn)業(yè)入駐。”所以，今后南鑼的“調(diào)調(diào)”將不再以“風(fēng)景區(qū)”定位。

　　玉河南延基本完成

　　“十里藕花香不斷，晚風(fēng)吹過步糧橋”，詩句中描寫的玉河美景將不再是歷史。東城區(qū)住建委黨組書記劉景地表示，玉河南延工程目前已經(jīng)基本完成，并考慮將玉河南段納入大運河的后續(xù)申遺點。在考古方面，目前考古報告已經(jīng)基本完成，在北河沿胡同的東側(cè)附近發(fā)現(xiàn)的“澄清下閘”的閘口位置，將按照市文物部門的批復(fù)，按原貌進(jìn)行保護(hù)和展示。也就是說，玉河南段水道修復(fù)后，“澄清下閘”將作為歷史遺存完整展現(xiàn)。

　　劉景地說，河堤在發(fā)掘過程中并沒有找到當(dāng)年的遺存，目前主要以回填的方式進(jìn)行保護(hù)。在“引水”這一重要工程中，還特別注重了綠色和環(huán)保，比如將運用“海綿城市”的概念，盡量減少用水量、最大限度地將河道中的水循環(huán)利用。

　　在文物保護(hù)和騰退方面，東城將研究制定文物騰退計劃，協(xié)調(diào)推動文物征收辦法和文物利用政策的制定和完善。“十三五”期間，東城區(qū)區(qū)域內(nèi)的所有會館都將完成騰退。（記者 王萍）