“十三五”規(guī)劃綱要在剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上審議通過(guò)。與此同時(shí)，一檔名為“《解讀中國(guó)》之《新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)》”的系列網(wǎng)絡(luò)短片近日在奧一網(wǎng)、華爾街日?qǐng)?bào)英文網(wǎng)等境內(nèi)外各大網(wǎng)站悄然上線，僅僅上線兩天，短片境內(nèi)外的點(diǎn)擊量合計(jì)已經(jīng)超550萬(wàn)次。短片里，27名海外學(xué)者、國(guó)際政要、國(guó)際組織官員、海外作家等人士點(diǎn)贊中國(guó)的“十三五”規(guī)劃，并各自談?wù)搶?duì)未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展路徑和理念的看法。而隨著短片的熱播，這一系列短片的制作方“解讀中國(guó)工作室”的神秘背景也受到網(wǎng)友關(guān)注。
國(guó)際牛人熱評(píng)“十三五”
南都記者注意到，這檔《新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)》系列短片于今年兩會(huì)期間在境內(nèi)外各大新聞、視頻、社交網(wǎng)站上推出。審議“十三五”規(guī)劃綱要草案是十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的重要議程之一。
短片每集3-7分鐘，共10集，均為訪談形式。五大發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全球治理等中共中央治國(guó)理政新理念是短片內(nèi)容的主題。
值得注意的是，這套短片集中地邀請(qǐng)了一批國(guó)際人士，點(diǎn)評(píng)他們眼中的“十三五”。其中既包括倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)凱瑞·布朗、美國(guó)林肯研究院前院長(zhǎng)格里高利·英格拉姆等國(guó)際知名智庫(kù)、大學(xué)的學(xué)者，又有秘魯前總統(tǒng)亞歷杭德羅·托萊多、孟加拉國(guó)前總理法赫爾丁·艾哈邁德等國(guó)際政要，還包括亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等重要國(guó)際組織的官員，以及皮埃爾·皮卡爾等海外作家。
這些國(guó)際人士大多對(duì)中國(guó)有多年關(guān)注和深刻了解，他們肯定了中國(guó)這些年的成就。“我記得2000年到北京農(nóng)村的時(shí)候，看到有些人生活貧困，很艱難，但是現(xiàn)在我看到中國(guó)實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步。”法國(guó)作家、中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家皮埃爾·皮卡爾說(shuō)。
受訪者談起對(duì)中國(guó)下一個(gè)五年計(jì)劃的觀察。倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)凱瑞·布朗指出，“十三五”規(guī)劃將更有效貫徹落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展的相關(guān)措施，因?yàn)橹袊?guó)工業(yè)化增加了環(huán)境負(fù)擔(dān)，這影響到人民生活質(zhì)量。
不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長(zhǎng)肖逸夫注意到，中國(guó)在新的五年計(jì)劃期內(nèi)，更強(qiáng)調(diào)綠色增長(zhǎng)以及發(fā)展新技術(shù)和新能源，這正在產(chǎn)生積極效果。他認(rèn)為去年的巴黎氣候大會(huì)取得成功就得益于中國(guó)在這方面所做的努力和美國(guó)的參與。
聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)議題
這套系列短片最關(guān)注的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)議題，10集短片中至少有3集專(zhuān)門(mén)討論中國(guó)G D P增速、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等話題。如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩？中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步走向何方？短片對(duì)這些國(guó)際社會(huì)最關(guān)心的熱點(diǎn)話題一一回應(yīng)。
多位受訪人士認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更注重質(zhì)量。“我認(rèn)為所有的國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中，首先會(huì)重點(diǎn)關(guān)注數(shù)量，增加產(chǎn)量，讓更多的人進(jìn)城等，接著就需要更多地關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題。”土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)(T E PA V )執(zhí)行總裁、土耳其T 20主席古溫·薩克說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在把重點(diǎn)放在質(zhì)量問(wèn)題上是正確的。
美國(guó)林肯研究院前院長(zhǎng)格里高利·英格拉姆表示，中國(guó)正走向技術(shù)前沿，而越是接近技術(shù)前沿，經(jīng)濟(jì)便開(kāi)始放緩，因?yàn)檫m應(yīng)現(xiàn)有的技術(shù)容易，開(kāi)發(fā)新技術(shù)難。他表示，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，增長(zhǎng)率降低是合理的。
他同時(shí)指出，7%的增長(zhǎng)目標(biāo)比很多其他經(jīng)濟(jì)體都要高，更是比多數(shù)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體低于3%的增長(zhǎng)率要高得多。“因此7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并不低，恰恰相反，它體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非凡表現(xiàn)。”
倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)凱瑞·布朗則認(rèn)為，中國(guó)由過(guò)去超過(guò)10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降至預(yù)期6.5%-7%，意味著中國(guó)處于一個(gè)更為復(fù)雜的發(fā)展階段。因此，不能僅參考G D P，需要使用全方位的整體衡量模式。
在劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克看來(lái)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將致力于推動(dòng)高科技行業(yè)和消費(fèi)者為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)就是與中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，其目的在于提升投資效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
“外嘴”講五大發(fā)展理念
去年，十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議中，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。
《新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)》系列短片里，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、“一帶一路”等關(guān)鍵詞在受訪者口中頻現(xiàn)。這些國(guó)際人士所談內(nèi)容實(shí)際暗合了五大發(fā)展理念的內(nèi)涵，顯示出一種借助“外嘴”說(shuō)話的對(duì)外傳播方式。
例如有專(zhuān)家認(rèn)為，“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)更創(chuàng)新優(yōu)化。加拿大約克大學(xué)政治系教授丹尼爾·德雷齊認(rèn)為，以出口為主的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即將結(jié)束，中國(guó)如何從出口為主，轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)為主，這是巨大的挑戰(zhàn)。
中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的重視，令世界銀行交通、水資源和城市發(fā)展部主任安東尼·佩萊格里尼印象深刻。他說(shuō)，中國(guó)是唯一從低收入起步，并且在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)出現(xiàn)大規(guī)模貧民窟的國(guó)家。
布魯金斯學(xué)會(huì)全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展項(xiàng)目高級(jí)研究員阿馬爾·巴塔查雅注意到中國(guó)在污染治理上付出的巨大努力。他介紹，中國(guó)計(jì)劃每年要花費(fèi)G D P的3%來(lái)治理水污染和空氣污染。中國(guó)在治理污染基礎(chǔ)設(shè)施方面的花費(fèi)，要比巴西全年在所有生活基礎(chǔ)設(shè)施上花的錢(qián)還多。
“中國(guó)發(fā)展不好的一面在于對(duì)環(huán)境的破壞，而好的一面在于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看起來(lái)是非常堅(jiān)定地要改變這一現(xiàn)狀。”劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克說(shuō)。
至于中國(guó)開(kāi)放的發(fā)展理念，許多受訪的國(guó)際政要、國(guó)際組織官員都深有體會(huì)。南非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與土地改革部部長(zhǎng)古吉萊·歐內(nèi)斯特·恩昆蒂說(shuō)，中國(guó)的政策戰(zhàn)略是非常務(wù)實(shí)的，“中國(guó)呼吁‘大家一起合作’，這是一種包容性的做法。”
秘魯前總統(tǒng)亞歷杭德羅·托萊多則認(rèn)為，中國(guó)和拉美國(guó)家要遠(yuǎn)離貧困，最有效的途徑是建立一個(gè)分享型的社會(huì)，最重要的就是投資于人們的智識(shí)，提高教育質(zhì)量。
名單
●知名媒體評(píng)論家、劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克
●土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)(TEPAV)執(zhí)行總裁、土耳其T20主席古溫·薩克
●加拿大約克大學(xué)政治系教授丹尼爾·德雷齊
●倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)凱瑞·布朗
●印度國(guó)家公共財(cái)政與政策研究所所長(zhǎng) 拉汀·羅伊
●秘魯前總統(tǒng) 亞歷杭德羅·托萊多
●世界銀行交通、水資源和城市發(fā)展部主任 安東尼·佩萊格里尼
●世界觀察研究所所長(zhǎng) 埃·格羅克
●美國(guó)伯克利加州大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 高棣民
●丹麥奧爾堡大學(xué)教授 亨里克·隆德
●加拿大約克大學(xué)法學(xué)與社會(huì)、政治學(xué)系教授 雅各布斯
●不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長(zhǎng) 肖逸夫
●布魯金斯學(xué)會(huì)全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展項(xiàng)目高級(jí)研究員 阿馬爾·巴塔查雅
●南非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與土地改革部部長(zhǎng) 古吉萊·歐內(nèi)斯特·恩昆蒂
●紐約大學(xué)文理學(xué)部教授 環(huán)球亞洲研究中心主任 沈丹森
●肯尼亞恩達(dá)魯工商業(yè)園區(qū)執(zhí)行董事 汪嘉·米丘基
●美國(guó)林肯研究院前院長(zhǎng) 格里高利·英格拉姆
●美國(guó)新興市場(chǎng)論壇創(chuàng)始董事和首席執(zhí)行官 哈瑞爾達(dá)·考利
●亞洲開(kāi)發(fā)銀行前常務(wù)副行長(zhǎng)拉賈特·納格
●法國(guó)知名學(xué)者、作家 皮埃爾·皮卡爾
●孟加拉國(guó)前總理 法赫爾丁·艾哈邁德
●澳大利亞羅伊國(guó)際政策研究所研究員 崔斯特瑞姆·塞恩斯伯里
●經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)展中心全球發(fā)展研究部主任 卡爾·達(dá)爾曼
●加拿大國(guó)際治理創(chuàng)新中心主席羅欣頓·麥德拉
●德國(guó)發(fā)展研究所世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展融資部主任 彼得·沃爾夫
●印度智庫(kù)GatewayHouse地緣經(jīng)濟(jì)研究部主任、研究員 阿克謝·馬瑟
●南非前總統(tǒng)府部長(zhǎng) 伊索普·帕哈德
