審查和批準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,是今年全國(guó)兩會(huì)的重要議題之一,也是今年全國(guó)兩會(huì)最大的關(guān)注點(diǎn)之一。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局如何繼續(xù)推進(jìn)?“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念如何落地?“十三五”開局之年如何破題?“十三五”規(guī)劃將回答諸多“中國(guó)之問”,繪就未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展美好藍(lán)圖。
“十三五”規(guī)劃綱要(草案)共計(jì)20篇、80章,長(zhǎng)達(dá)148頁(yè),為歷次五年規(guī)劃綱要中篇幅最長(zhǎng)。其中,有一些非常值得關(guān)注的新看點(diǎn)及新提法,比如新發(fā)展理念貫穿規(guī)劃始終,將“中等收入陷阱”寫入五年規(guī)劃,PM2.5首入規(guī)劃等等。
代表委員們?cè)诜e極關(guān)注這些新動(dòng)向的同時(shí),也在為繪就美好藍(lán)圖積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙,就以江蘇生態(tài)環(huán)保體驗(yàn)中心為例,說明全國(guó)首個(gè)運(yùn)用多媒體技術(shù)的綜合性環(huán)境教育場(chǎng)館在強(qiáng)化公眾生態(tài)文明意識(shí)方面起到的重要作用,建議“十三五”規(guī)劃綱要明確要求各省轄市都建一座生態(tài)文明教育場(chǎng)館,場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)維資金納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。全國(guó)人大代表、中國(guó)科協(xié)黨組書記尚勇,則堅(jiān)持“十三五”要把人才作為第一資源的支撐作用充分發(fā)揮出來,最大限度激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。這些建議和意見,都旨在讓“十三五”規(guī)劃更加完善。
作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,代表委員正在凝智聚力回答“中國(guó)之問”,使治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略在兩會(huì)的政治舞臺(tái)上更深入人心,成為凝聚整個(gè)社會(huì)共識(shí)的精神標(biāo)識(shí)和價(jià)值引領(lǐng),這是其職責(zé)和使命所在。
實(shí)踐也已反復(fù)證明,回答“中國(guó)之問”,繪就美好藍(lán)圖,最需要博采眾謀。這次兩會(huì)上代表委員手中拿到的“十三五”規(guī)劃綱要草案,就是從博采眾謀中來。為起草《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,習(xí)近平總書記召開多次會(huì)議、開展多次調(diào)研、批準(zhǔn)多個(gè)課題,作出一系列重要指示。與此同時(shí),他多次深入基層,同群眾交談,直接聽取人民群眾意見,以求“以天下之目視,以天下之耳聽,以天下之心慮”。
博采眾謀,實(shí)際上就是求同存異,找準(zhǔn)最大公約數(shù)的過程。沒有“同”,則沒有共識(shí)與合力;沒有“異”,則沒有創(chuàng)新和探索?;卮?ldquo;中國(guó)之問”,繪就“十三五”美好藍(lán)圖,同樣也是個(gè)求同存異過程。“計(jì)熟事定,舉必有功。”代表委員積極建言獻(xiàn)策,定能使未來五年發(fā)展藍(lán)圖更科學(xué)美好。上上下下同心實(shí)干,美好藍(lán)圖就會(huì)成為美好現(xiàn)實(shí)。