堅定不移走中國特色社會主義治網(wǎng)之路
——學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話
核心提示：網(wǎng)絡媒體作為新聞輿論的新戰(zhàn)場，越來越發(fā)展成為新聞競爭的主戰(zhàn)場，其地位和作用日益凸顯。無疑，總書記重要講話對于做好新形勢下網(wǎng)上輿論工作具有重要指導意義，同時為我們堅定不移地走中國特色社會主義治網(wǎng)之路提供了思想指南和行動遵循。
在今年黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記從黨和國家工作全局出發(fā)，站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的高度，深刻分析了黨的新聞輿論工作面臨的形勢，科學回答了黨的新聞事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題，并用48個字高度概括了新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命。習近平總書記關于黨的新聞輿論工作的重要論述，思想深刻，內涵豐富，進一步豐富和發(fā)展了黨的新聞輿論工作理論，是指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻，對整個宣傳思想工作具有重要指導意義。網(wǎng)絡媒體作為新聞輿論的新戰(zhàn)場，越來越發(fā)展成為新聞競爭的主戰(zhàn)場，其地位和作用日益凸顯。無疑，總書記重要講話對于做好新形勢下網(wǎng)上輿論工作具有重要指導意義，同時為我們堅定不移地走中國特色社會主義治網(wǎng)之路提供了思想指南和行動遵循。
首先，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持黨的領導。
習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞工作的領導。對于互聯(lián)網(wǎng)管理來說，堅持黨性原則，就是要堅持黨對互聯(lián)網(wǎng)的領導。黨對互聯(lián)網(wǎng)的領導，表現(xiàn)在體制上就是中央網(wǎng)信辦的成立。2014年2月27日，國家成立了中央網(wǎng)絡安全與信息化領導小組，并由黨的總書記來擔任領導小組組長，從而打破了過去國家信息化領導小組的整體格局，改變了以往由國務院總理擔任國家信息化領導小組組長帶來的一些弊端。由黨的總書記任小組組長，來統(tǒng)籌規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實際上是堅持黨對互聯(lián)網(wǎng)工作領導權的集中體現(xiàn)。
對于網(wǎng)絡媒體而言，堅持黨性就是要毫不動搖堅持黨的絕對領導，始終不渝地從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，高度自覺維護黨中央權威，深入宣傳闡釋黨的新理論、深入解讀黨的路線方針政策，堅定不移傳播黨中央聲音，通過網(wǎng)絡渠道，傳播正能量、凝心聚力、明辨是非。
對于廣大網(wǎng)民而言，堅持黨性，就是要堅持原則，在事關黨和國家命運的政治斗爭中，在政治原則和大是大非的問題上，必須立場堅定、態(tài)度鮮明，不能含糊其辭、語焉不詳，不能搞“愛惜羽毛”、裝扮“開明紳士”，而是要敢于發(fā)聲，敢于亮劍，爭做敢于斗爭的戰(zhàn)士，積極維護黨中央權威。
其次，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持依法治網(wǎng)的根本原則。
黨的十八屆四中全會指出，依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，并強調全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。
依法治網(wǎng)，依法規(guī)范和管理網(wǎng)絡行為，是依法治國的題中之意，也是必然要求。中國特色社會主義治網(wǎng)之路就在于堅持依法治網(wǎng)、綜合治理的總體思路，從而確保了網(wǎng)絡秩序的順暢，使網(wǎng)絡空間日益清朗起來。
所謂依法治網(wǎng)就是用法治的思維，通過加強立法的形式來推進網(wǎng)絡空間法治化的進程。這些年，黨中央、國務院先后制定了《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》《國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部關于加強微博客管理工作的意見》《全國人民代表大會常 務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》等一系列涉及互聯(lián)網(wǎng)領域的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。其目的就是讓網(wǎng)絡空間管理者有法可依，從而依法管網(wǎng)；使網(wǎng)絡經營者有法可循，從而依法辦網(wǎng)；使廣大網(wǎng)民有法可靠，從而依法上網(wǎng)?？傊?，網(wǎng)絡空間是現(xiàn)實社會的延伸，也應是法治社會，而非“法外之地”。走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持依法治網(wǎng)的基本原則。使網(wǎng)絡空間充滿秩序，讓網(wǎng)民充分享有參與、表達的自由正是中國特色社會主義治網(wǎng)的本質要求。
再次，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持安全和發(fā)展并重的總體方針。
習近平總書記在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次領導小組會議上指出，做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)?？倳浀倪@句話，揭示了網(wǎng)絡安全與發(fā)展之間的辯證關系，兩者是統(tǒng)一的，而非孤立的，因此，不可顧此失彼，有所偏廢。
走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須處理好安全與發(fā)展的關系，不能為了發(fā)展，置安全于不顧；也不能只要安全，不圖發(fā)展，而是要在安全與發(fā)展之間找到平衡點，協(xié)調推進。事實上，許多網(wǎng)絡安全方面的問題，諸如網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡侵權、網(wǎng)絡犯罪等等，都是由于網(wǎng)絡技術發(fā)展滯后所致。因此，要善于運用發(fā)展的觀點，來彌補安全方面的漏洞。同樣，網(wǎng)絡安全基礎設施夯實了，也有利于實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
又次，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持開放的視角。
鄧小平同志曾指出，現(xiàn)在的世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，必須在自力更生的基礎上實行對外開放。對互聯(lián)網(wǎng)來說，更是如此?；ヂ?lián)網(wǎng)本身，就具有開放性。用形象的比喻就是，它讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個四通八達，沒有邊界，沒有中心的分散式結構，體現(xiàn)的是自由開放的理念。任何一臺計算機只要支持TCP/IP協(xié)議就可以連接到互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)信息等資源的共享。
互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性，決定著走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持開放的視角，面向世界，面向全球?；ヂ?lián)網(wǎng)從一誕生就是全球性的產物，美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)源地與最大基地，掌握最先進的網(wǎng)絡技術。有消息稱，全世界只有13臺用來管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的根服務器，其中10臺設置在美國，另外各有一臺設置于英國、瑞典和日本。因此，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路絕不能固步自封，而應該順應潮流、順勢而為，積極借鑒、學習發(fā)達國家的先進管理經驗，并結合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實踐，積極探索具有中國特色的治網(wǎng)之路。同時，積極開展有效的國際合作，參與構建網(wǎng)絡空間秩序，爭取互聯(lián)網(wǎng)治理的國際話語權。
最后，走中國特色社會主義治網(wǎng)之路必須堅持共享的發(fā)展理念，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果由人民共享。
黨的十八屆五中全會提出的“十三五”《建議》中強調：“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”習近平總書記在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會和第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，均明確提出我們的目標，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民。
走中國特色社會主義治網(wǎng)之路，就要緊緊圍繞實現(xiàn)由人民共享這一最終目標，進行統(tǒng)籌謀劃，總體布局，科學安排制度，逐步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
