國家主席習(xí)近平(11月)30日出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話,強調(diào)各方要展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力,推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機制,實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系。習(xí)近平主席的講話向國際社會傳遞了中國積極參與全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的堅定信心和充足誠意,為巴黎氣候變化協(xié)議最后階段談判注入了強勁推動力。
巴黎大會是全球應(yīng)對氣候變化進程中的重要節(jié)點,約150個國家領(lǐng)導(dǎo)人出席足以證明這次會議的重要性。這次大會要取得成功,就要確保達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。但不容否認的事實是,最后階段的談判仍然面臨諸多難點,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的196個締約方發(fā)展階段不同,訴求各異,凝聚共識任務(wù)艱巨。氣候變化問題是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),攸關(guān)人類發(fā)展未來,沒有一個國家能夠置身事外。怎么辦?唯一的出路就是各方攜手應(yīng)對。正如習(xí)近平主席所言:“只要各方展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力,巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果,不辜負國際社會的熱切期盼。”
一份成功的國際協(xié)議既要解決當下矛盾,更要引領(lǐng)未來。對于巴黎氣候變化協(xié)議來說,既要著眼于強化2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動,也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。習(xí)近平主席在講話中提出了“四個有利于”的主張:“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標,引領(lǐng)綠色發(fā)展;有利于凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與;有利于加大資源投入,強化行動保障;有利于照顧各國國情,講求務(wù)實有效。”這些主張涵蓋了氣候變化協(xié)議的目標和行動,考慮到了各方的不同利益訴求,厘清了應(yīng)對氣候變化的難點和方法,有助于各方求同存異、擴大共識,尋求全球氣候治理“最大公約數(shù)”,全力推動巴黎協(xié)議的最后達成。“四個有利于”充分彰顯中國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,為各方妥善解決談判分歧指明了方向。
當今各國相互依存不斷加深,利益交融更加緊密,合作共贏已成為不可阻擋的時代潮流。作為全球治理的一個重要領(lǐng)域,應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示。習(xí)近平主席結(jié)合氣候談判,對人類發(fā)展未來發(fā)出了中國倡議:“我們要創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。”巴黎大會要推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔(dān)當,實現(xiàn)互惠共贏;要確保國際規(guī)則的有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義,建設(shè)國際法治,遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;要允許各國尋找最適合本國國情的應(yīng)對之策。這些倡議再次體現(xiàn)中國的大國擔(dān)當,為創(chuàng)新全球治理描繪了富有啟迪意義的藍圖愿景。
中國一直是應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者,為推動全球氣候治理作出了重要貢獻。中國把應(yīng)對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,將落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),這毫無疑問是需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)的目標,但我們有信心和決心實現(xiàn)它。中國政府認真落實氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,今年9月已宣布設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。此次會議上,習(xí)近平主席進一步宣布將于明年啟動在發(fā)展中國家建設(shè)10個低碳示范區(qū)、開展100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目、提供1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。這些行動生動詮釋中國堅持的正確義利觀,為全球共同應(yīng)對氣候變化做出了示范。
應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè),世界的目光正聚焦于巴黎。中國再次展現(xiàn)出負責(zé)任的大國形象,為全球氣候治理貢獻了中國智慧。國際社會應(yīng)攜手合作、積極作為,以人類命運共同體意識共謀人類可持續(xù)發(fā)展未來,達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的巴黎協(xié)議。(南方日報評論員)