由于歷史的淵源，中國與中東歐國家自上個世紀(jì)50年代開始就保持了高水平的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的互動與交往。許多中東歐國家也為當(dāng)時中國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與社會發(fā)展提供了大量的無私援助和政治支持。進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提升和中東歐國家自身經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型，中國與中東歐國家的交往站在新起點，步入新領(lǐng)域，迎來新愿景，其互動關(guān)系的內(nèi)涵也發(fā)生了深刻的變化，具體而言體現(xiàn)在如下方面：
在政治關(guān)系互動上，在二十一世紀(jì)的過去十幾年，許多中東歐國家分批加入歐盟，在成為歐盟的正式成員國后，中東歐國家的自身政治地位和身份不僅發(fā)生了轉(zhuǎn)變，同時也引發(fā)了這些國家內(nèi)部的政治轉(zhuǎn)型和社會結(jié)構(gòu)變遷。而在這個相對持續(xù)的轉(zhuǎn)型與變化中，中國與中東歐的政治互動不僅延續(xù)了歷史友誼，同時還表現(xiàn)在在彼此重大關(guān)切問題上，中國與中東歐國家相互尊重，平等交往。雙邊領(lǐng)導(dǎo)人的互訪頻繁，特別是在2012年歐債危機(jī)期間華沙倡議“16＋1”合作機(jī)制的提出，為中國與中東歐國家深層次交往，奠定了良好的政治基礎(chǔ)和制度保障，并也內(nèi)在影響著這些年歐盟對華政策的不斷調(diào)整與新發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)交往上，雖然由于地理位置的特殊性，中東歐國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對依賴于歐洲市場和歐盟經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)。但隨著中國作為“世界工廠”地位逐漸顯現(xiàn)和中國對外投資的逐步增加，中國與中東歐國家的經(jīng)濟(jì)合作水平也在逐年提高。相較2010年而言，中國與中東歐16國的雙邊貿(mào)易總量在2014年提升了近50％，而中國企業(yè)在中東歐的直接投資總額也達(dá)到50億美元，不僅為中東歐國家提供了直接就業(yè)，同時也帶動了中國產(chǎn)品在中東歐國家市場份額的上升。特別值得提到的是，在2008年開始的金融危機(jī)和隨后爆發(fā)的歐債危機(jī)中，雖然波蘭、捷克等中東歐國家經(jīng)濟(jì)增長保持了穩(wěn)定，但也有部分中東歐國家受到了深刻影響。中國當(dāng)時通過購買債券和提供美元貸款的形式，為部分中東歐國家擺脫危機(jī)的影響提供了直接幫助。 如果說，高水平的政治與社會雙邊交往和扎實經(jīng)貿(mào)聯(lián)系為中國與中東歐國家的關(guān)系深化奠定了基礎(chǔ)的話，展望未來，今年的中國與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次圓桌會晤，既是2013年“布加勒斯特綱要”執(zhí)行的落地，也是中國與中東歐國家高水平合作，在制度框架保障下的深化與延續(xù)。
在新的歷史機(jī)遇下，中國與中東歐合作面臨著新的機(jī)遇與內(nèi)涵表現(xiàn)在：
從中東歐國家的實際需求看，中東歐國家正在經(jīng)歷歐債危機(jī)后深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為德國等發(fā)達(dá)國家“離岸工程”的中東歐國家，亟需改造和提升其陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以提升其產(chǎn)出水平和生產(chǎn)效率。而中國“一路一帶”戰(zhàn)略倡議的落地和延伸，則也需要中東歐國家作為“經(jīng)濟(jì)走廊”和“配送中心”向歐洲內(nèi)陸更廣大地區(qū)延伸。中東歐國家對于基礎(chǔ)設(shè)施投資改善的需求與“中國能力”的供給，在今天形成了天然銜接，并為中國與中東歐國家全面深化合作提供了廣闊空間和戰(zhàn)略互惠基礎(chǔ)。
從務(wù)實的角度看，中國與中東歐國家歷史交往源遠(yuǎn)流長，傳統(tǒng)的友誼在今天加強(qiáng)和深化的基礎(chǔ)，既來自雙邊經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在互補性，也來自中國與中東歐交往制度框架的政治保障。我們相信，中國與中東歐國家經(jīng)濟(jì)合作和政治互信的擴(kuò)大與增強(qiáng)，既能提升中東歐國家自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，并幫助其提升在歐盟內(nèi)部的話語權(quán)，同時也能反向幫助中國企業(yè)拓展外部新興市場和制造水平的進(jìn)一步提升，特別是中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力的“走出去”。而在戰(zhàn)略互惠和共創(chuàng)未來的雙邊訴求中，中國與中東歐國家此次的領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會晤和經(jīng)貿(mào)論壇，必將為新機(jī)遇和新內(nèi)涵的中國與中東歐合作開啟新的篇章。
?。ㄗ髡撸喝A東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院教授，國際發(fā)展研究中心主任）
