從執(zhí)法的角度看，對(duì)于“違法占用應(yīng)急車道”及時(shí)抓早抓小，也是維護(hù)執(zhí)法嚴(yán)肅性，確保法律生命力和權(quán)威的必然要求

　　深圳交警稱，通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵B9E5Q9黑色奔馳越野車，從今年3月至今已有23次占用應(yīng)急車道違法，并開出共計(jì)處罰69000元人民幣、記138分的罰單。據(jù)了解，這也是今年深圳交警對(duì)單項(xiàng)交通違法開出的最高罰單，一名公司女員工造成的這些違法(10月14日中國新聞網(wǎng))。

　　不久前，公安部曾強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處占用應(yīng)急車道違法行為”。在這種背景下，深圳出現(xiàn)針對(duì)“占用應(yīng)急車道”的典型案例以及“罰款69000元、記138分”的高罰單，當(dāng)然值得肯定，不僅能彰顯“嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處”精神，也有利于產(chǎn)生以儆效尤的執(zhí)法效果。

　　然而，在肯定之余，面對(duì)這份最高罰單，進(jìn)一步審視其背后的具體違法情形，又不禁會(huì)感到幾分遺憾：上述23次占用應(yīng)急車道行為，為何沒能被及時(shí)查處制止?對(duì)于這種嚴(yán)重違法行為，交管部門是否也應(yīng)抓早抓小?據(jù)悉，在不足一年的時(shí)間內(nèi)，這名女司機(jī)不僅23次占用應(yīng)急車道，而且20宗違法是在同一路段產(chǎn)生的，“該車對(duì)違法占用應(yīng)急車道情有獨(dú)鐘”，即使正常車道沒有車輛時(shí)依然任性的行駛在應(yīng)急車道上”。這也就是說，對(duì)于違法占用應(yīng)急車道，這名女司機(jī)幾乎毫無違法意識(shí)，似乎根本不了解相關(guān)交通常識(shí)。

　　這種背景下，人們顯然有理由追問：如果該女司機(jī)的違法占用應(yīng)急車道行為，在最初就能被及時(shí)查處、抓早抓小，使其及時(shí)知道自己的違法行為每一次都將會(huì)付出“處3000元罰款，記6分”的代價(jià)，她是否還會(huì)連續(xù)23次違法，甚至顯得“對(duì)違法占用應(yīng)急車道情有獨(dú)鐘”?而從社會(huì)效果上看，如果該女司機(jī)的連續(xù)違法行為能被及時(shí)查處制止，是否也能最大程度降低由此可能產(chǎn)生的社會(huì)危害?如貽誤交通事故救援時(shí)機(jī)。毫無疑問，針對(duì)違法占用應(yīng)急車道，嚴(yán)管嚴(yán)查本身并不是目的、而是一種手段，而真正的目的在于，盡可能避免此類違法行為的發(fā)生，確保應(yīng)急車道這一生命通道的暢通無阻。

　　另一方面，從執(zhí)法的角度看，對(duì)于違法占用應(yīng)急車道及時(shí)抓早抓小，也是維護(hù)執(zhí)法嚴(yán)肅性，確保法律生命力和權(quán)威的必然要求。所謂“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。否則，若違法行為不能被及時(shí)查處制止，在23次后，執(zhí)法才姍姍來遲，無助于充分發(fā)揮執(zhí)法的懲戒教育功能、顯得不教而誅，也會(huì)有損法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。如依據(jù)相關(guān)交通法規(guī)，駕駛員如果在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分，就應(yīng)當(dāng)被扣留駕照且不得駕駛機(jī)動(dòng)車；累積記分達(dá)到24分以上，則要重新進(jìn)行道路駕駛技能考試。這意味著，若能抓早抓小，上述“記138分”女司機(jī)，實(shí)際上早就應(yīng)失去了駕車資格，并需面臨5次以上的重考駕照。

　　針對(duì)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)、反“四風(fēng)”必須抓早抓小，而不能放任自流、養(yǎng)癰遺患，這早已是眾所皆知的常識(shí)。其實(shí)，在一些社會(huì)執(zhí)法領(lǐng)域，如交通執(zhí)法領(lǐng)域，何嘗不是同樣如此?如果像占用應(yīng)急車道這類交通行為，能始終堅(jiān)持及時(shí)且常態(tài)化的嚴(yán)管嚴(yán)查，又何需“罰款69000元、記138分”這樣的最高罰單?