日前俄方再次確認(rèn),俄總理梅德韋杰夫?qū)⒂诮谠L問(wèn)南千島群島(即日本所稱的“北方四島”),這再次引起輿論對(duì)俄日島嶼之爭(zhēng)及俄日關(guān)系的關(guān)注。
據(jù)俄媒體報(bào)道,俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家青年事務(wù)署署長(zhǎng)謝爾蓋·波斯佩洛夫日前表示,8月12日至24日俄方在千島群島的伊圖魯普島(日本稱之為擇捉島)上舉辦全俄青年教育論壇,總理梅德韋杰夫確定將出席該論壇。此前在7月下旬的一次關(guān)于千島群島發(fā)展計(jì)劃的政府會(huì)議上,梅德韋杰夫本人曾親自表示將再次視察千島群島,并建議政府同僚予以效仿:“沒(méi)有去過(guò)的人,都應(yīng)該去一趟。至少,我打算去看看那里的情況,也在此向其他人發(fā)出邀請(qǐng)。”
俄方對(duì)日方抗議不屑一顧
這將是梅德韋杰夫第三次訪問(wèn)俄日爭(zhēng)議島嶼。2010年11月梅德韋杰夫任俄羅斯總統(tǒng)時(shí)第一次到訪千島群島,此前俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)人尚未到訪過(guò)千島群島。梅德韋杰夫當(dāng)時(shí)視察了地?zé)岚l(fā)電廠,參觀了施工現(xiàn)場(chǎng),并與島嶼居民聊天。2012年梅德韋杰夫出任政府首腦時(shí)再次飛抵千島群島。
在梅德韋杰夫再次準(zhǔn)備訪問(wèn)俄日爭(zhēng)議島嶼之后,日本方面立即表示抗議。日本外相岸田文雄稱梅德韋杰夫的視察計(jì)劃是不可接受的,因?yàn)檫@與日方的領(lǐng)土主張背道而馳,并傷害了日本人民的感情。日本外交界消息人士隨后向NHK電視臺(tái)表示,在此情況下,日本政府將被迫重審?fù)庀喟短镂男墼L問(wèn)莫斯科的時(shí)間。
對(duì)于日本的抗議,俄方顯得不屑一顧。據(jù)俄媒體報(bào)道,俄外交部消息人士稱,莫斯科不會(huì)考慮東京的感受:“我們沒(méi)有考慮東京在這方面的立場(chǎng),未來(lái)也不打算這么做。此外,建議日方今后不要向我們轉(zhuǎn)達(dá)此類‘擔(dān)憂’,在雙邊關(guān)系中煽動(dòng)不必要的情緒。”該消息人士透露,日方只是由駐俄使館官員通過(guò)電話向俄外交部第三亞洲司口頭表達(dá)了“擔(dān)憂”;俄方的答復(fù)是,俄領(lǐng)導(dǎo)人高度重視俄羅斯該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展問(wèn)題,且俄方官員將繼續(xù)對(duì)該島進(jìn)行視察。
俄方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)不會(huì)讓步
俄方近期在俄日爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題上顯露出不會(huì)讓步的強(qiáng)硬姿態(tài)。近一段時(shí)間以來(lái),俄方在俄日爭(zhēng)議島嶼上動(dòng)作不斷,并且顯然是出于對(duì)該地區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
6月8日,俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古下令加速南千島群島的軍事設(shè)施建設(shè)。俄羅斯已經(jīng)著手在伊圖魯普島(日本稱之為擇捉島)和庫(kù)納施爾島(日本稱之為國(guó)后島)上建造軍事要塞。8月10日俄政府網(wǎng)站公布,俄政府批準(zhǔn)2016至2025年千島群島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)邦目標(biāo)計(jì)劃。按照計(jì)劃,未來(lái)10年俄政府用于發(fā)展千島群島的財(cái)政撥款總額將達(dá)到近700億盧布。俄羅斯政府準(zhǔn)備按照相關(guān)聯(lián)邦目標(biāo)計(jì)劃恢復(fù)南千島群島的民用和國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俄官方還準(zhǔn)備在千島群島設(shè)立超前發(fā)展區(qū),以空前優(yōu)惠舉措吸引外來(lái)投資者。俄官方認(rèn)為,到2025年之前千島群島有望從受補(bǔ)貼的地區(qū)一舉變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。俄遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)亞歷山大·加盧什卡等人甚至宣傳,準(zhǔn)備利用9月初召開(kāi)的東方經(jīng)濟(jì)論壇,號(hào)召包括日本在內(nèi)的外資對(duì)千島群島等地進(jìn)行投資。
此間分析指出,俄日爭(zhēng)議島嶼對(duì)俄羅斯國(guó)防和經(jīng)濟(jì)都具有極為重要的價(jià)值,俄因此在該問(wèn)題上不會(huì)做出原則性讓步。據(jù)估測(cè),南千島群島附近油氣和稀土等資源豐富,并且將成為未來(lái)海上重要航道。日本《島嶼研究縱覽》曾刊文稱,俄羅斯在南千島群島的軍事活動(dòng)在增加,這很大程度上是基于對(duì)北海航線開(kāi)通的預(yù)期。這條航線將沿著俄羅斯北極海岸延伸,連接喀拉海和太平洋,為俄帶來(lái)軍事和經(jīng)濟(jì)上的雙重好處。這一航線將使得俄羅斯成為亞太地區(qū)的大國(guó)。日方研究稱,“我們即將看到一場(chǎng)新冷戰(zhàn)。俄羅斯和中國(guó)將有能力封鎖日本,以防美國(guó)在該地區(qū)煽動(dòng)某種冒進(jìn)。這只是一種威懾美國(guó)的手段,因?yàn)槊绹?guó)在這一地區(qū)仍有著包括沖繩在內(nèi)的多個(gè)軍事基地。庫(kù)納施爾島和伊圖魯普島是俄羅斯在亞太地區(qū)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分。”日方研究最后悲觀地指出,“在這種情況下,俄日達(dá)成和平條約的唯一方式就是東京方面做出妥協(xié)。”
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