暢地路聯(lián)網(wǎng)路走不尋常之路

 

　　——全省項目觀摩活動綜述隴南篇

 

　　炎炎夏日，走進隴南，鐵路、高速公路、機場等重大交通項目建設熱火朝天，電子商務、非公經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，花椒、油橄欖、核桃等特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。

 

　　7月20日至23日，省委常委、省委組織部部長吳德剛率團到隴南市開展項目觀摩活動，共觀摩9個縣區(qū)的22個項目。他指出，隴南圍繞改善基礎設施、發(fā)揮資源優(yōu)勢、民生迫切需要和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實施項目建設，思路清晰、著力點準、特色明顯、印象深刻。

 

　　去年以來，隴南市以“建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川接合部重要的交通樞紐聯(lián)結地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”為發(fā)展目標，著力實施項目建設，夯實發(fā)展基礎，增強發(fā)展后勁，全市項目建設呈現(xiàn)出“勁頭足、思路清、措施實、效果好”的良好態(tài)勢。2015年，隴南市謀劃實施500萬元以上投資項目1185個，截至目前，在建項目916個，占計劃項目的77%。10個省列重大項目和197個市列重點項目分別完成年計劃的39.8%和52.5%。

 

　　一個項目，就是一個新的增長點；一批工程，就是一處新的增長極。通過全力推進項目建設，有力推動了全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值140.5億元，同比增長9.2%，增速居全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18億元，同比增長9.9%，增速居全省第二；固定資產(chǎn)投資完成255.8億元，同比增長9.9%，增幅居全省第六；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2598元，同比增長12.6%，增幅居全省第二。

 

　　打破交通瓶頸助推經(jīng)濟躍升

 

　　山大溝深、行路難，是多年來困擾隴南發(fā)展的歷史難題，交通瓶頸的制約，使獨特的資源優(yōu)勢難以轉變成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

 

　　近年來，為改變隴南貧困落后的面貌，加快全市小康建設步伐，隴南市把發(fā)展交通事業(yè)放在重要位置，搶抓國家宏觀調控各項政策機遇，圍繞公路、鐵路、航空三位一體的交通網(wǎng)絡建設，先后建成了武罐和成武高速，啟動了十天、徽兩、渭武高速公路和禮武、五陽等鄉(xiāng)村公路，以及蘭渝鐵路隴南段和成州機場等重大項目建設。

 

　　2015年，全市共啟動實施各類交通項目115個，總投資944.6億元，截至6月底完成投資73.8億元。

 

　　十天高速公路10月將建成通車，蘭渝鐵路隴南段年底與廣元至重慶段同步建成通車，成州機場全面開工，渭武高速下半年全線開工，徽兩高速試驗段已開工建設。國省干線改造升級、縣際聯(lián)網(wǎng)公路建設全面推進，禮武公路年內(nèi)建成通車。為打破甘陜川的交通瓶頸，隴南市交通部門自籌資金建成了武都五馬至康縣陽壩公路，為打造甘陜川旅游“金三角”生態(tài)腹地、推動沿線群眾脫貧致富創(chuàng)造了條件。

 

　　同時，隴南搶抓國家實施絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的歷史機遇，發(fā)揮隴南道路瓶頸打破后即將凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，謀劃城鎮(zhèn)體系建設，大力培育一批新的經(jīng)濟增長點，加快實施市區(qū)東江新區(qū)開發(fā)、吉石壩新區(qū)建設、舊城區(qū)改造和縣城道路、供排水、垃圾污水處理、集中供熱等市政基礎設施項目。

 

　　綠水青山就是“金山銀山”

 

　　隴南自然條件獨特，既有山高溝深、立地條件差、人均耕地少、自然條件嚴酷的一面，又有光熱水資源豐富、海拔低、山清水秀堪稱“隴上江南”的一面。復雜的自然稟賦構成了資源的多樣性，形成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件。

 

　　為將資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢，隴南市將農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工、有色冶金、現(xiàn)代中醫(yī)藥、文化旅游、水電開發(fā)等產(chǎn)業(yè)確定為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民多元產(chǎn)業(yè)進行重點培育和發(fā)展。

 

　　武都是我國三大油橄欖生產(chǎn)基地之一，橄欖油產(chǎn)量占全國的93%，油橄欖鮮果產(chǎn)量占全國的91%，是全國最大的初榨橄欖油生產(chǎn)基地。為打造中國油橄欖城，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，武都研制開發(fā)出橄欖油、保健橄欖油丸、油橄欖茶等8大類、50多個產(chǎn)品，正在建設的祥宇油橄欖生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目一期已完成1.2億元投資，建成后將形成中國油橄欖行業(yè)總部基地。金徽酒業(yè)在徽縣工業(yè)集中區(qū)新建白酒釀造產(chǎn)業(yè)區(qū)，投資10億元進行技術改造，可進一步提升隴南釀酒產(chǎn)業(yè)水平。文縣緊緊圍繞石龍溝豐富的生態(tài)旅游資源和獨特的茶葉優(yōu)勢，以茶葉、旅游等產(chǎn)業(yè)為抓手，實施了碧口石龍溝產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目?？悼h依托當?shù)刎S富的木耳、花椒、核桃、杜仲等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點實施杜仲產(chǎn)業(yè)開發(fā)、興源土特產(chǎn)加工技改擴建、核桃乳加工等項目，形成特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群效應。兩當縣左家鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目采用全新技術實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟，同時“農(nóng)戶+企業(yè)”的模式也讓廣大種植戶受益，對技術、產(chǎn)能、用工以及農(nóng)業(yè)效益的提高都發(fā)揮了很好的作用。

 

　　在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，投資23億元的郭家溝鉛鋅礦采選項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，項目建設始終把環(huán)境保護放在突出位置，堅持“金山銀山”和“綠水青山”雙贏的目標，采用國際先進技術，將礦石粉碎放在1000米井下進行，避免在地面造成噪音和粉塵污染，可實現(xiàn)廢水零排放，將成為環(huán)保開發(fā)礦山的一個樣板。

 

　　隴南市還以生態(tài)文明示范市、水生態(tài)文明城市試點市和“兩江一水”區(qū)域綜合治理為抓手，著力構建“長江上游生態(tài)安全屏障”，全市實施水利生態(tài)項目119個，目前已完成投資19.4億元。

 

　　游山玩水、體驗民俗、休閑養(yǎng)生……以豐富的生態(tài)資源為依托，隴南市旅游內(nèi)涵越來越豐富，各個景點人潮涌動。今年實施文化旅游項目63個，已完成投資11億元。上半年，全市旅游綜合收入達到24.8億元。

 

　　插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀騰飛

 

　　如果說，如火如荼的交通建設打通了隴南的“地之路”，那“互聯(lián)網(wǎng)+”的運用，則架起了隴南打破時空局限的“天之路”。

 

　　面對新形勢、新常態(tài)，隴南順勢而為，緊抓國家“智慧城市”試點的契機，應用云計算、大數(shù)據(jù)技術，整合全市各類信息資源，打破部門條塊分割，建成了隴南市大數(shù)據(jù)政務中心，實現(xiàn)了全市數(shù)據(jù)匯集、分析挖掘、共享交換、應急指揮、專題應用、匯報展示六大功能，為加強社會治理、提高政府決策水平、服務經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要基礎。

 

　　大數(shù)據(jù)政務中心接入公安、消防、國土、氣象等20多家單位的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市信息系統(tǒng)應用管理和應急指揮的集中統(tǒng)一。

 

　　發(fā)展新空間，建設新項目，打造新格局。隴南市積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，緊盯創(chuàng)建全國電子商務示范基地和電商扶貧試點市，推動電子商務集中突破，開辟農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展的新途徑。

 

　　隴南市委書記孫雪濤說，在電子商務已深刻影響人們的生產(chǎn)和生活方式的大背景下，隴南選擇大力發(fā)展以農(nóng)特產(chǎn)品為主的電子商務，既可以解決農(nóng)特產(chǎn)品賣難問題，又能打破信息閉塞局面，激發(fā)干部群眾觀念轉變。

 

　　截至目前，全市累計開辦網(wǎng)店6312家，累計實現(xiàn)銷售總額13.1億元，通過發(fā)展電子商務帶動2萬多人實現(xiàn)就業(yè)。成縣、武都農(nóng)村淘寶服務中心和首批17個農(nóng)村淘寶村級服務站開業(yè)運營，投資9億元建設的隴南電子商務產(chǎn)業(yè)孵化園已初具雛形，項目建成后將成為隴南電商的集中創(chuàng)業(yè)園區(qū)，可為1700家電商提供交易平臺。

 

　　不僅如此，隴南市還運用互聯(lián)網(wǎng)思維，借助技術力量，將政務服務與信息技術深度融合，打造網(wǎng)上辦事平臺、便民服務平臺、陽光政務平臺，實現(xiàn)行政審批和便民服務“一張網(wǎng)”辦理。

 

　　招商、民政、公安、旅游等部門利用信息網(wǎng)絡、政務微博、微信平臺等新媒體，通過窗口二維碼、電子名片、政務微博等載體，為群眾、客商、游客提供便利化、信息化、親情化、人性化的服務。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)超越空間的特征，讓隴南和發(fā)達地區(qū)站到了同一起跑線上。今后，隴南將繼續(xù)緊緊抓住信息技術革命帶來的難得機遇，順勢而為，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的新常態(tài)，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下“兩個隴南”的互相推動、同步發(fā)展、深度融合。