這件事最大的教訓(xùn)，首先是要限制和約束一把手權(quán)力，公共事務(wù)要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，防止公共工程變成某個人的項(xiàng)目，鏟除政績工程產(chǎn)生的土壤。

　　南京市一條總投資25億多元的麒麟有軌電車項(xiàng)目，曾作為重點(diǎn)工程受到原市長季建業(yè)力推，原計劃2014年8月通車。但在季建業(yè)落馬后，工程一些路段施工停滯，距離原定通車時間過去快一年了，還有路段尚未動工，已經(jīng)建成的軌道和車站長滿了荒草。

　　在很多人看來，這就是季建業(yè)個人的政績工程，帶有太多長官意志和權(quán)力色彩。當(dāng)?shù)赜泄賳T在解釋季建業(yè)為什么力主開發(fā)建設(shè)麒麟科技創(chuàng)新園時說，“他可能是認(rèn)為那些園區(qū)都是別人搞的，所以自己也要搞一個‘親兒子’。”雖然有軌電車是城市公共設(shè)施，但說這個項(xiàng)目是“市長工程”，或者季建業(yè)的“遺產(chǎn)”，也不是沒有道理。

　　類似上一任官員的遺留問題，或者落馬官員的“遺產(chǎn)”，在很多地方并不鮮見。在一把手權(quán)力集中不受制約的情況下，公共決策很容易搞成一言堂，原本需要科學(xué)民主決策的城市規(guī)劃，變成了長官意志的試驗(yàn)場，很多一把手成了首席規(guī)劃師，權(quán)力主導(dǎo)下的政績工程屢禁不絕。

　　因?yàn)槭情L官意志的產(chǎn)物，這些工程很可能在科學(xué)性上不過關(guān)，或者決策程序存在瑕疵，只靠權(quán)力推動，一時或許能夠集中力量辦大事，但一旦主導(dǎo)者調(diào)離或落馬，很容易人走政息，淪為爛尾工程。

　　這件事最大的教訓(xùn)，首先是要限制和約束一把手權(quán)力，公共事務(wù)要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，防止公共工程變成某個人的項(xiàng)目，鏟除政績工程產(chǎn)生的土壤。經(jīng)過科學(xué)論證和公開聽證的城市規(guī)劃，應(yīng)該以法律的形式固定下來，并像捍衛(wèi)法律一樣捍衛(wèi)規(guī)劃的權(quán)威性，這樣城市建設(shè)才不至于因主政者的變化而頻繁改弦更張，形成更多勞民傷財?shù)倪z留問題。

　　但是，公共交通設(shè)施畢竟不是個人的事，已落馬的季建業(yè)無法再為工程善后負(fù)責(zé)，南京的這個電車項(xiàng)目該如何處理，很考驗(yàn)現(xiàn)在管理者的智慧和科學(xué)民主決策的誠意。工程的停滯，可能與當(dāng)初決策程序有問題、征地拆遷沒解決好有關(guān)；也可能因?yàn)闆]人愿意接這個燙手山芋。但是，這個項(xiàng)目投入巨大，而且大部分已經(jīng)建成，總不能任其爛尾下去。

　　從沿線群眾的反應(yīng)看，有軌電車是一種環(huán)保節(jié)能的公共交通工具，很多人也對工程寄予厚望，不能因?yàn)橹鲗?dǎo)官員落馬了，就對其全盤否定，或者任其荒廢長草。負(fù)責(zé)任的做法，是按照科學(xué)民主決策的要求，對這項(xiàng)工程進(jìn)行再評估，該修正的修正，該解決的解決，總之事情還要往前推進(jìn)。投入了這么多錢，調(diào)動了這么多資源，不能因?yàn)槭虚L落馬，項(xiàng)目就沒人管了。

　　妥善處理落馬官員的遺留工程，不是替貪官善后，而是對公眾利益負(fù)責(zé)，盡量減少因決策不當(dāng)造成的損失。在解決實(shí)際問題的同時，更要汲取濫用權(quán)力不講程序的教訓(xùn)。