今年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)專車的出現(xiàn)攪動(dòng)了出租車市場(chǎng)的一池春水，為市民出行提供了更便利、更多元的選擇。互聯(lián)網(wǎng)專車，即由打車軟件公司與汽車租賃公司、勞務(wù)輸出公司、司機(jī)簽訂“四方協(xié)議”后上路的汽車。這樣的業(yè)務(wù)模式規(guī)避了現(xiàn)行的客運(yùn)管理規(guī)制，實(shí)現(xiàn)了曲線“合法”。但隨著競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，一些打車軟件公司拋開(kāi)“四方協(xié)議”，直接與私家車司機(jī)展開(kāi)合作，或者私家車通過(guò)掛靠租賃公司成為專車，這導(dǎo)致監(jiān)管部門出手管控，也再次引發(fā)社會(huì)對(duì)專車是否合法、安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的關(guān)注。

    事實(shí)上，各種專車并沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)方面作出突破，它們只是將技術(shù)應(yīng)用于行業(yè)改造，重新匹配供需資源，但已經(jīng)顯示出“互聯(lián)網(wǎng)+”震撼社會(huì)的原動(dòng)力。在2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，利用互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，推動(dòng)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。作為一種新生力量，專車確實(shí)是通過(guò)重新配置資源，彌補(bǔ)了出租車行業(yè)現(xiàn)有存在的不足，讓許多人不用再冒著大雨、頂著烈日打車，然后看著一輛輛已經(jīng)載客的的士呼嘯而過(guò)，專車甚至也在一定程度上緩解了道路擁擠的問(wèn)題。

    便利，是專車提供給市民最大的實(shí)惠，但專車的安全性同樣也是最大的弊端。以優(yōu)步為例，“優(yōu)步在任何情況下都不會(huì)承擔(dān)責(zé)任”的格式合同，便是專車駕駛員與乘客必須首先面臨的選擇。而幾乎所有的保險(xiǎn)公司都明確表態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)私家車是在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生意外，會(huì)被視作“黑車”，不作理賠。風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的，一部脫保的車輛，對(duì)于乘客、司機(jī)乃至第三方而言都幾乎是零保障的。零保障的問(wèn)題對(duì)于“黑車”來(lái)說(shuō)普遍存在，但打車平臺(tái)的蓬勃發(fā)展、大量專車司機(jī)的涌入，使這種風(fēng)險(xiǎn)呈幾何倍數(shù)地增加。而平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的黑幕也大量存在，“刷單”成為專車、快車領(lǐng)域內(nèi)公開(kāi)的秘密，甚至還形成一個(gè)頗有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，從“買賣乘客號(hào)”“接單”到“代刷”都有專人操作?？梢哉f(shuō)，伴隨平臺(tái)成長(zhǎng)的也有虛假繁榮的景象。對(duì)于傳統(tǒng)出租車司機(jī)而言，專車出現(xiàn)所導(dǎo)致的不公平也是異常明顯的，因?yàn)闆](méi)有繁重的“份子錢”壓力，專車司機(jī)的收入幾乎都是自己的，如今連平臺(tái)營(yíng)運(yùn)的20%費(fèi)用都基本返還于司機(jī)，這導(dǎo)致傳統(tǒng)出租車行業(yè)與專車行業(yè)間的摩擦碰撞一再升級(jí)，出租車行業(yè)甚至出現(xiàn)了“逆淘汰”現(xiàn)象，金牌司機(jī)轉(zhuǎn)投專車隊(duì)伍。

    目前的專車市場(chǎng)利與弊共存，但專車市場(chǎng)現(xiàn)存的弊端，不是其先天性的缺陷使然，相反，更多是由于管理手段沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)、法律規(guī)定配套沒(méi)有快速跟上導(dǎo)致的。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。事實(shí)上，專車的蓬勃發(fā)展正是因?yàn)槭袌?chǎng)存在強(qiáng)烈的需求，借助了“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量噴薄而出。對(duì)于整個(gè)出租車行業(yè)而言，今后政策監(jiān)管的方向一定是服務(wù)，而不是車輛，更不是司機(jī)，所有用車在合法、公平的規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)。只有正視互聯(lián)網(wǎng)專車市場(chǎng)的力量，才能帶來(lái)全新的監(jiān)管理念；也只有以開(kāi)放的目光來(lái)看待出租車改革，才能發(fā)展出行新模式，激活市場(chǎng)應(yīng)有的活力。