1955年4月。萬隆。來自29個(gè)亞非國家和地區(qū)的代表團(tuán)成員，共同走在從豪曼飯店到獨(dú)立大廈的路上。
雖然他們對祖國和世界的未來抱有不同夢想，但他們心中清楚，這是歷史上第一次由亞非國家自行發(fā)起召開、討論與亞非各國相關(guān)重大問題的國際會議。占世界人口一半以上的“沉默的大多數(shù)”，將要發(fā)出長期以來埋藏在心底的聲音，以不同于殖民者的方式去贏得尊嚴(yán)和繁榮。
歷史就這樣鑄就了一座光芒四射的里程碑。這次通過多邊主義、主權(quán)平等原則解決國際問題的嘗試，打破美蘇兩極格局，開辟出一個(gè)更公平、更有包容性的議事平臺；會上從和平共處五項(xiàng)原則引申發(fā)展而來的“萬隆十原則”，奠定了亞非攜手合作的基礎(chǔ)，帶來了亞非兩洲復(fù)興期待已久的黎明。“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神，如同一粒有著強(qiáng)大生命力的種子，撒入危機(jī)四伏的叢林當(dāng)中，掀開了改變世界歷史的嶄新篇章。
60年之后，2015年4月，亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議和萬隆會議60周年紀(jì)念活動在印尼舉行，中國國家主席習(xí)近平將與亞非國家領(lǐng)導(dǎo)人一起在萬隆重溫“歷史性步行”，攜手謀劃亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。穿越一個(gè)甲子的崢嶸歲月，萬隆精神將如何展現(xiàn)新的時(shí)代意義？
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“歷史，總是在一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上更能勾起人們的回憶和反思。”
在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后興起的非殖民化運(yùn)動中，亞非拉民族獨(dú)立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展。戰(zhàn)后初期，東亞、東南亞成為反帝斗爭的中心地區(qū)，廣大前殖民地國家相繼贏得獨(dú)立。到20世紀(jì)50年代中期，連同二戰(zhàn)前已獨(dú)立的國家，在亞非兩大洲已涌現(xiàn)出30個(gè)獨(dú)立國家。恰如美國學(xué)者庫普錢的判斷，有史以來第一次，一個(gè)獨(dú)立的世界將不會擁有一個(gè)引力中心或者全球監(jiān)護(hù)者。
回溯既往，從17世紀(jì)中葉的威斯特伐利亞會議、19世紀(jì)初期的維也納會議、到20世紀(jì)上半葉的凡爾賽會議、華盛頓會議、雅爾塔會議等，歷史上每一次重大國際會議都是由大國、強(qiáng)國發(fā)起、主導(dǎo)和參加，而將弱小國家排除在門外。萬隆會議可謂亞非國家共同主宰自己命運(yùn)的第一聲吶喊，開辟了一條“南南合作”的嶄新道路。發(fā)展中國家的“集體性崛起”，改變著當(dāng)代國際關(guān)系的總格局，成為形成戰(zhàn)后國際秩序的新力量。
歷史將永遠(yuǎn)銘記。萬隆會議通過的《亞非會議最后公報(bào)》，涵蓋了與會國在經(jīng)濟(jì)合作、文化合作、人權(quán)和自決、附屬地人民問題、促進(jìn)世界和平與合作等多個(gè)方面所達(dá)成的共識。公報(bào)中“關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言”，提出了載入史冊的十項(xiàng)原則，是亞非國家對國際關(guān)系準(zhǔn)則的重要貢獻(xiàn)。在對各項(xiàng)議題進(jìn)行深入討論的基礎(chǔ)上，會議形成了亞非各國人民團(tuán)結(jié)一致、反對帝國主義和殖民主義、爭取和維護(hù)民族獨(dú)立、保衛(wèi)世界和平、增強(qiáng)各國人民友誼的萬隆精神。
這是世界歷史進(jìn)程中劃時(shí)代的里程碑。國際輿論盛贊，萬隆會議使“亞非人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的民族自尊感”，“是亞洲和非洲的勝利”。這片廣袤而古老的區(qū)域，作為一支獨(dú)立的新興力量，更加有力地登上了國際舞臺。
（二）
萬隆會議博物館內(nèi)，“克什米爾公主號”飛機(jī)殘骸的巨幅圖片，訴說著悲壯的一幕——會議前夕，搭載中國代表團(tuán)工作人員和中外記者的飛機(jī)從香港飛往雅加達(dá)途中因遭敵對勢力暗算而爆炸失事，11人遇難。
“它是一道傷疤，即便在60年后都還隱隱作痛。但它也是一種力量，不斷提醒我們?nèi)f隆精神的來之不易與和平共處的重要性，所以我們必須銘記。”萬隆會議博物館新聞官緹亞的話，代表了亞非國家愛好和平的人們共同的心聲。
當(dāng)年萬隆會議的親歷者，曾這樣描述出席開幕式的各國代表：“戴著繡花小帽，用整幅彩色綢緞裹在身上的是利比里亞人或者黃金海岸人。戴著紗帽，穿著馬褂的是緬甸人。用金箍罩住白紗頭巾，披著黑紗長袍的是沙特阿拉伯人。穿著薄紗繡花襯衣，系著小領(lǐng)結(jié)的是菲律賓人。裹著厚厚的紫色毛布長袍，插著腰刀的是也門人。一樣是穆斯林，土耳其人的帽子是紅的，印度尼西亞人的帽子是黑的，埃及人的帽子是白邊紅心的。一樣是帶著高領(lǐng)的制服，扣子少而比較短的是中國人，扣子多而長到膝蓋的是印度人……”
各具特色的衣著，呈現(xiàn)的是亞非國家民族文化乃至社會制度的多樣性。巨大的差異，顯而易見。開創(chuàng)性地求同，談何容易。
1954年，中國、印度、緬甸順應(yīng)時(shí)代潮流，共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。然而，剛剛起步的新興國家力量薄弱，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)因素廣泛存在，各種各樣的矛盾糾紛和沖突不斷。和平共處五項(xiàng)原則的精神雖然得到各國普遍認(rèn)同，但在實(shí)際操作過程中卻很難得到體現(xiàn)。
“我們的任務(wù)首先是彼此取得諒解，從諒解中將產(chǎn)生彼此間的更大的尊重，從尊重中將產(chǎn)生集體的行動。”時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇加諾在會議開幕詞《讓新亞洲和新非洲誕生吧》中發(fā)出了強(qiáng)烈呼吁。
然而，如何真正實(shí)現(xiàn)各國間的“諒解”，卻是對外交智慧的艱巨考驗(yàn)。會議的進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。有些與會國代表在會上以挑釁的姿態(tài)相繼提出反共口號，并對中國進(jìn)行誣蔑攻擊，使會議瀕臨分裂邊緣。
關(guān)鍵時(shí)刻，周恩來總理走上了講臺——“中國代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的”“中國代表團(tuán)是來求同而不是來立異的”。
“（周恩來總理在會議）幾乎陷入僵局的時(shí)刻脫穎而出，成為會議明星，成為排難解紛、平息爭端、帶來和平的人物”“亞非會議上發(fā)生的一切事件中，最重要的也許是共產(chǎn)黨中國登上了歷史舞臺”。全程報(bào)道萬隆會議的美國記者鮑大可如此感慨。
菲律賓外長羅慕洛一度在萬隆會議上扮演“反共急先鋒”，但在同中國代表團(tuán)的交道中，逐漸改變了看法。30年后，已經(jīng)85歲的羅慕洛對《人民日報(bào)》記者道出了他對中國主張的由衷敬意。他永遠(yuǎn)不會忘記，當(dāng)時(shí)周恩來沒有在會上與他爭論，但在會外卻與他廣泛地交換了意見。羅慕洛感慨地說：“舉行萬隆會議時(shí)菲律賓同中國還沒有建交，而我和周恩來卻從那時(shí)起就建立了友誼，成了好朋友。”
一位與會代表回憶說，和平共處五項(xiàng)原則當(dāng)時(shí)在萬隆會場還沒有被所有與會國家代表所理解。面對如此情況，周恩來沒有堅(jiān)持要求他們原封不動地接受和平共處五項(xiàng)原則的表述，而是本著平等協(xié)商的態(tài)度，盡量尊重他國的意見，推動形成了亞非會議的十項(xiàng)原則。
讓素昧平生、背景各異甚至持有敵意的人坐到一起，談出共識，這是何等的歷史奇跡！
這個(gè)奇跡，正是新中國外交首次在構(gòu)建國際規(guī)則的舞臺上創(chuàng)造的。它讓人們深刻意識到萬隆精神彌足珍貴，是亞非國家共同歡迎的，是具有強(qiáng)大生命力的。
（三）
一部國際關(guān)系史，某種意義上說就是觀念演進(jìn)、規(guī)則演化的歷史。
亞非會議確立的處理國家關(guān)系的十項(xiàng)原則對于國際秩序破舊立新的支撐作用，萬隆精神對于廣大發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)、走向振興的激勵(lì)作用，更為世界矚目。歷史學(xué)家曾這樣形容“萬隆時(shí)代”——“第三世界國家像從帝國的灰燼中涅槃的鳳凰一樣，自由、和平、不結(jié)盟、勤奮……充滿公共美德”。
1960年5月5日，柬埔寨西哈努克親王在金邊機(jī)場歡迎來訪的周恩來總理時(shí)說了這樣一番話：“我國人民以及代表他們的政府深切地忠實(shí)于萬隆原則和聯(lián)合國的原則。只希望同世界其它國家和其它國家人民和平和友誼的相處，首先是同鄰國間的和平和友誼。我們貧窮和仍然不發(fā)達(dá)的小小祖國為了在一個(gè)如此充滿困難的世界里生存下去，為了在那些已經(jīng)大大獲得光明的國家旁邊能獲得它的幸福地位，十分迫切地需要這種和平和友誼。”
此時(shí)距離亞非會議召開已有5個(gè)年頭。作為一個(gè)贏得民族獨(dú)立不久的新生國家，柬埔寨從萬隆會議中看到了挺起身板、立于世界之林的希望之光。而中國則開始了前后長達(dá)50多年的援柬歷程，中國援助的紡織廠、玻璃器皿廠、水泥廠、體育館與國際村拔地而起，帶有中國印記的橋梁、道路四處延伸。
二戰(zhàn)結(jié)束后，正當(dāng)亞非拉獲得民族獨(dú)立的新生國家開始探索自身發(fā)展道路之際，冷戰(zhàn)的大幕拉開了。是卷入超級大國的集團(tuán)對抗，還是相互團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)持捍衛(wèi)和平與獨(dú)立？萬隆會議正是廣大發(fā)展中國家在重要?dú)v史關(guān)口做出的關(guān)鍵抉擇。萬隆精神剛剛出發(fā)時(shí)充滿了浪漫主義的色彩，也遭遇了無數(shù)從未經(jīng)歷過的棘手難題，但亞非國家排除萬難的攜手探索，不離不棄的坦誠互助，終于讓它開枝散葉，成長為足以改變叢林生態(tài)的參天巨木。
英國著名的史學(xué)家霍爾在《東南亞史》一書中寫道：“萬隆會議在世界上是史無前例的，這次會議向全世界明確表示，發(fā)展中國家希望能參與國際事務(wù)，尤其是對極其重要的有關(guān)和平和合作問題的審理。”
尤其發(fā)人深思的是，萬隆精神雖然誕生在冷戰(zhàn)時(shí)代，但不以意識形態(tài)劃線。在“關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言”中，亞非會議明確提出自由與和平是相互依靠的，任何國家都有權(quán)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，自由選擇它們自己的政治和經(jīng)濟(jì)制度和它們自己的生活方式。
在東西方冷戰(zhàn)對峙的大背景下，所謂“大家庭”“集團(tuán)政治”“勢力范圍”等方式都沒有處理好國與國關(guān)系，反而帶來了矛盾、激化了局勢。萬隆精神，真正超越了冷戰(zhàn)的時(shí)空束縛，摒棄了弱肉強(qiáng)食的叢林法則，凝聚起廣大發(fā)展中國家的力量，為推動建立公正合理的國際新秩序作出了重要貢獻(xiàn)。
?。ㄋ模?br />
60年過去了，沒有硝煙卻令世界不寒而栗的冷戰(zhàn)早已成為歷史。46個(gè)亞洲國家、54個(gè)非洲國家成為聯(lián)合國會員國，占聯(lián)合國會員的半數(shù)以上。2014年，亞非國家經(jīng)濟(jì)總量占世界的37.5%，比1970年增長47倍。但是應(yīng)當(dāng)看到，在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域，發(fā)展中國家和新興市場國家的話語權(quán)依舊處處受限。
不少發(fā)展中國家人民仍承受著貧困的煎熬。在非洲，盡管新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展迅猛，但是因?yàn)槿丝谠鲩L較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素，撒哈拉以南地區(qū)仍有超過1/4的人長期食物不足。部分已經(jīng)脫貧的人口因?yàn)槿狈Ψ€(wěn)步提升生活水平的機(jī)會，面臨返貧的困擾。世界銀行的數(shù)據(jù)表明，生活在貧困線以下的印尼人口中，一半人前一年還生活在貧困線以上。
在世界不少角落，依舊籠罩著戰(zhàn)爭的烏云。2014年，戰(zhàn)爭與沖突導(dǎo)致數(shù)千萬人逃離家園，成為二戰(zhàn)以來流離失所人數(shù)最多的年份。在中東，巴以沖突反復(fù)激化，利比亞內(nèi)亂不斷，伊拉克極端組織坐大，敘利亞戰(zhàn)端難平。有學(xué)者描述稱，當(dāng)今中東的亂局與17世紀(jì)上半葉發(fā)生在歐洲大陸的三十年戰(zhàn)爭類似，“卷入力量多、爭奪烈度高、持續(xù)時(shí)間長”“沖突極有可能導(dǎo)致事件朝著更糟的方向發(fā)展”。
被公認(rèn)是過去20年研究國際關(guān)系最具功力的學(xué)者羅伯特·基歐漢強(qiáng)調(diào)，國際制度和規(guī)則對維護(hù)國際關(guān)系穩(wěn)定，有著極其重要作用。但現(xiàn)實(shí)中，國際關(guān)系中的不公正不平等現(xiàn)象依舊突出，一些強(qiáng)勢國家在國際準(zhǔn)則之外行事的沖動并未完全停止。
從本世紀(jì)初的阿富汗、伊拉克，到西亞北非動蕩暴風(fēng)眼中的利比亞、敘利亞，一些西方國家或明或暗、以種種方式干涉別國內(nèi)政，拋出了“主權(quán)觀念過時(shí)論”“人權(quán)高于主權(quán)論”等一系列論調(diào)，力圖把本國的政治制度、價(jià)值觀念強(qiáng)加于人，甚至以外部力量強(qiáng)行推動他國政權(quán)更迭。他們這樣做，帶來的不是和平安定，而是動蕩、動亂和災(zāi)難。
如何推動世界和平與發(fā)展的事業(yè)取得新的突破？如何確保國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利？如何保障各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利？人們在歷史追憶中尋覓現(xiàn)實(shí)問題的答案。
?。ㄎ澹?br />
“凡益之道，與時(shí)偕行。”面對新形勢，弘揚(yáng)萬隆精神，續(xù)寫萬隆事業(yè)——這是亞非國家人民的渴望，是推動建立新型國際關(guān)系、共同建設(shè)合作共贏美好世界的需要。
當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。各國的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深。在各國相互尊重、合作共贏的過程中，“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神，仍然有著勃勃生機(jī)。
如習(xí)近平主席所說，國與國之間，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。傳統(tǒng)國際關(guān)系中經(jīng)?？吹降默F(xiàn)象或是結(jié)盟，或是對抗。構(gòu)建伙伴關(guān)系，是要在上述兩者之間走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的新路。習(xí)近平主席曾引用過這樣的精妙比喻：東南亞人民講“水漲荷花高”，非洲人民懂得“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，中國人常說“大河有水小河滿，小河有水大河滿”。不同的表述，體現(xiàn)出同一種精神，“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事”。
萬隆精神的時(shí)代意義正在于此。在新的時(shí)代，理應(yīng)超越更多束縛，催生更多“結(jié)伴”方式，鍛造更多“合作”路徑，去豐富國際規(guī)則的選擇，改善國際秩序的內(nèi)涵。
去年，中國、印度、緬甸和國際社會共同紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年，習(xí)近平主席提出重要主張——堅(jiān)持主權(quán)平等、堅(jiān)持共同安全、堅(jiān)持共同發(fā)展、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持包容互鑒、堅(jiān)持公平正義。“六個(gè)堅(jiān)持”，是中國決心、中國誠意、中國信念的鄭重宣示，受到國際社會的高度評價(jià)。
上個(gè)月，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講，再次強(qiáng)調(diào)“推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體”，盡顯中國同世界各國攜手發(fā)展、合作共贏的真誠追求，引起廣泛共鳴。在國際格局深刻變化，利益日益多元的國際背景下，“命運(yùn)共同體”的提出，擘畫了構(gòu)建公正合理的國際秩序的藍(lán)圖，是萬隆精神彌足珍貴的時(shí)代創(chuàng)新。
“一帶一路”，愿景與行動逐步展開，也是亞非國家共商、共建、共享的大舞臺。新興市場國家主要集中在亞非地區(qū)，“世界增長的引擎”與“希望的大陸”攜手，亞非發(fā)展合作前景廣闊，生機(jī)盎然，勢將進(jìn)一步成長為推動世界和平與發(fā)展的重要力量，讓萬隆會議開辟的道路越走越寬廣。
作為萬隆會議的參與者、萬隆精神的倡導(dǎo)者、萬隆道路的踐行者，中國的理念經(jīng)受了歷史的檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷書寫歷史的新篇。
從闡述中國夢的世界意義，到提出和貫徹正確義利觀；從推動構(gòu)建新型大國關(guān)系，到提出和踐行親誠惠容的周邊外交理念……這些年來，系統(tǒng)的中國方略、開放的中國胸懷、堅(jiān)定的中國態(tài)度，讓中國成為國際舞臺上的引領(lǐng)者、推動者，凝聚起推動世界和平發(fā)展新的正能量。
在萬隆會議召開60周年之際，亞非國家領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首，共同商討如何更好地弘揚(yáng)萬隆精神。習(xí)近平主席出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議和萬隆會議60周年紀(jì)念活動，充分顯示了中方推動亞非合作、促進(jìn)亞非共同發(fā)展的堅(jiān)定立場。面對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，重溫“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神，倡導(dǎo)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識，對亞非兩洲乃至整個(gè)世界，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“今天用它的新生拯救自身，明天以身作則拯救全世界。”歷史學(xué)家對“萬隆時(shí)代”的美好愿景，正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
如果說60年前的亞非會議是“必須用金筆寫下的歷史”，那么今天，亞非國家更懂得“團(tuán)結(jié)就是力量”的道理。身處這個(gè)時(shí)代，我們有理由與時(shí)俱進(jìn)地用萬隆精神推進(jìn)國際秩序改善，讓國際規(guī)則更加公正合理，讓世界經(jīng)濟(jì)更加開放有序，讓國際和地區(qū)和平更加穩(wěn)定，讓地區(qū)合作向更深層次推進(jìn)。
期待亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議取得更大成就，期待萬隆精神綻放新的光彩。
《人民日報(bào)》（2015年04月22日03版）
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
