從中國國家主席習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）以來，這一倡議持續(xù)得到國際社會的關(guān)注。在這些關(guān)注中，有歡迎，有質(zhì)疑，也有反對，但更多的是觀望，觀望中國究竟如何具體規(guī)劃“一帶一路”，因為這關(guān)系到中國與各國戰(zhàn)略的對接與耦合。

    習(xí)近平主席在博鰲論壇的演講，是中國領(lǐng)導(dǎo)人促進(jìn)國際社會了解、認(rèn)同和接受“一帶一路”倡議，達(dá)到增信釋疑、凝聚共識的又一次外交努力，也是落實與推動“一帶一路”建設(shè)的總動員。而“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布，則標(biāo)志著“一帶一路”作為中國的對外大戰(zhàn)略吹響了啟程的號角。

    “一帶一路”是亞洲“命運共同體”理念的具體實踐。這一重大倡議的提出是由中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和亞洲國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的巨大現(xiàn)實需求所決定的，故而受到了周邊國家乃至全球的關(guān)注。而“亞投行”作為建設(shè)“一帶一路”的重要支撐，其創(chuàng)始成員國的迅速擴(kuò)容、總部的選址，以及規(guī)則的制定，都將持續(xù)成為國際社會關(guān)注的焦點。

    “一帶一路”愿景與行動文件與2014年年底召開的中央外事工作會議的重要精神高度契合，即統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事。這個文件，繪制出以中國為起點，覆蓋亞洲、延伸至歐洲和南太平洋的互聯(lián)互通路線圖，制定了以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容的與各國的具體合作方案，闡明了中國各地方的開放態(tài)勢，詳細(xì)定位了相關(guān)省份在“一帶一路”中的職能與責(zé)任，從而試圖有機(jī)地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。這是新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人以擴(kuò)大開放倒逼國內(nèi)深層次改革的深遠(yuǎn)考量。

    習(xí)近平主席的演講，以宏大的視野為開章，闡述了亞洲的歷史變革與地區(qū)特性，這是亞洲方式賴以形成的深厚底蘊(yùn)和構(gòu)建亞洲“命運共同體”的基石。“命運共同體”的提出，是中國對中國與世界，尤其是中國與周邊國家關(guān)系的定位與認(rèn)知。其中，與周邊國家分享發(fā)展機(jī)會，通過經(jīng)濟(jì)合作實現(xiàn)互利共贏，是通往政治認(rèn)同與實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定的首要條件，也是構(gòu)建亞洲“命運共同體”的發(fā)力點。

    中國的崛起離不開穩(wěn)定的外部環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)興也受中國的深刻影響。中國在積極作為的同時，還需要具有風(fēng)險意識，防范與化解來自領(lǐng)土領(lǐng)海爭端、大國關(guān)系博弈、海外投資風(fēng)險等諸多潛在危機(jī)，通過提升對內(nèi)對外、中央與地方等全方位的國家治理能力，防微杜漸，化挑戰(zhàn)為動力，最終與世界各國一起構(gòu)建新型國際關(guān)系，實現(xiàn)世界和平。（作者為中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全與外交研究室主任）