人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨日在回應(yīng)養(yǎng)老問題時(shí)稱,延遲退休方案有望2017年推出。
的確,中國(guó)的退休年齡和其它國(guó)家比起來有些偏早。中國(guó)當(dāng)前的法定退休年齡為男60歲,女55歲(干部)或50歲(工人)。而在歐美國(guó)家普遍的退休年齡都為65歲,美國(guó)為67歲,日本為男65歲,女60歲。隨著生活水平的進(jìn)步,人們的壽命不斷提高,曾經(jīng)有代表委員說,從身體狀況和平均壽命來看,許多60多歲的人看起來就像50多歲,生龍活虎。未來20年,隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)者體力要求會(huì)下降,而對(duì)溝通能力等要求將提高,對(duì)老年人力資源的需求將上升。因此這么早就退休離開崗位,不僅對(duì)社會(huì)是種浪費(fèi),對(duì)自己的人生價(jià)值、生命價(jià)值也是一種浪費(fèi)。更重要的,在人口老齡化日益嚴(yán)重的當(dāng)下,延遲退休可以提高經(jīng)濟(jì)人口總量,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的人口資源,所以延遲退休年齡是必然趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)人口總數(shù)量上去了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是件好事。但數(shù)量上去后,我們更多的是否要把關(guān)注的重點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)人口質(zhì)量的追求上?瑞士、以色列等國(guó)家人少地狹,會(huì)有人質(zhì)疑它們不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?日本的人口老齡化現(xiàn)象遠(yuǎn)甚中國(guó),但它的人均國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民的生活質(zhì)量為何遠(yuǎn)高于中國(guó)?無(wú)它,因?yàn)檫@些國(guó)家的人口素質(zhì)高,勞動(dòng)生產(chǎn)率均居世界前列,兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者肯定沒問題。
所以,一旦在制度上解決勞動(dòng)人口總量問題后,社會(huì)更需關(guān)心的應(yīng)是勞動(dòng)人口質(zhì)量的問題。我們舉一個(gè)例子,兩個(gè)五口之家,夫妻倆加兩個(gè)老人、一個(gè)小孩。但一個(gè)家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力能掙錢,另一個(gè)家庭卻收入很低,同樣是夫妻倆養(yǎng)著二老一小,他們的生活水平能一樣嗎?肯定不一樣,因?yàn)闆Q定因素是掙錢的能力,而掙錢能力的背后是人的素質(zhì)。在宏觀的社會(huì)層面上則表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率。在一個(gè)高生產(chǎn)率的社會(huì),如果一個(gè)人的勞動(dòng)創(chuàng)造可以養(yǎng)活兩個(gè)或三個(gè)人,那么很多養(yǎng)老問題就能迎刃而解,這也是近年來我們提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,通過創(chuàng)新提升效率的原因之一。而如果中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式很成功,以后的勞動(dòng)力就會(huì)有剩余,甚至可以開拓新的領(lǐng)域造福民眾。所以對(duì)于社會(huì)來說,如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,讓大多數(shù)老百姓收入增速大于消費(fèi)支出,是勞動(dòng)人口總量問題解決后應(yīng)重點(diǎn)考慮的事。
當(dāng)然,合理地提高退休年齡還需要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,對(duì)養(yǎng)老基金、制度撫養(yǎng)比等都要有所考量。比如在美國(guó),職工延遲到70歲退休,可以比65歲退休多拿40%的退休金,我們是否可借鑒這些人性化的措施,在做到量質(zhì)齊飛的同時(shí),讓人愉悅地接受這一切?
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