面對持續(xù)下行壓力,中國經(jīng)濟增長的動力在哪里?空間還有多大?5日亮相的政府工作報告提出,堅持“雙結合”,打造“雙引擎”,保持“雙目標”,為中國經(jīng)濟“爬坡過坎”指明了方向和路徑。代表委員認為,政府工作報告提出的這一戰(zhàn)略部署,是基于當前發(fā)展形勢的準確判斷,會成為開啟中國經(jīng)濟轉型升級新局面的“金鑰匙”。
變化背后傳遞的是信心和決心。“雙中高”提出了新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展目標,即要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”;“雙結合”提供了實現(xiàn)目標的政策取向,即堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構;“雙引擎”提供了實現(xiàn)目標的引領動力,即圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎,圍繞增加公共產(chǎn)品、公共服務改造傳統(tǒng)引擎。從“高速”到“中高速”,從“傳統(tǒng)驅動”到“雙引擎”,中國經(jīng)濟“列車”不僅不會掉擋失速,反而會因為增添新動力跑得更穩(wěn)健、更有力。
經(jīng)濟新常態(tài)下,潛在增長率、資源環(huán)境的承受程度都不允許盲目追求高速度。因此,將增速目標放緩至“中高速”,將發(fā)展升級為“中高端”,符合經(jīng)濟發(fā)展內在規(guī)律,也是關乎億萬群眾福祉的重大戰(zhàn)略部署。
打造“雙引擎”,助力“雙中高”,要敢于對傳統(tǒng)思維說不。作為發(fā)展中大國,發(fā)展仍是硬道理,但新常態(tài)下,我們需要新的發(fā)展理念。過去的“超高速”增長伴隨著低水平數(shù)量擴張,那時候的市場要解決“有沒有”的問題,而現(xiàn)在要解決的是“好不好”的問題,要轉向提高經(jīng)濟發(fā)展的質量。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;另一方面政府要逐步退出市場競爭領域,打造服務型政府,通過擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
打造“雙引擎”,助力“雙中高”,要加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。政府工作報告提出的“中國制造2025”規(guī)劃,以及“把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)”的計劃,向世界宣告了中國由制造大國加快向制造強國邁進的決心。在這一過程中,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動型發(fā)展至關重要,對新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展具有決定性影響。
打造“雙引擎”,助力“雙中高”,必須加大結構性改革力度。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,要在全社會形成創(chuàng)新理念,處理好政府和市場的關系,進一步簡政放權、降稅減費,釋放改革紅利,催生更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)新創(chuàng)造關鍵在人,應以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,讓創(chuàng)新人才分享成果收益,讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。
變則通,通則久。2015,中國經(jīng)濟發(fā)展依然面臨各種復雜因素,打造“雙引擎”助力“雙中高”的戰(zhàn)略部署,關鍵在于全面深化改革繼續(xù)向深水區(qū)推進,創(chuàng)新創(chuàng)造活力繼續(xù)不斷激發(fā)。只有把全社會每一個細胞都激活,讓整個經(jīng)濟肌體充滿生機,才能真正引領中國經(jīng)濟邁上提質增效升級的新臺階,向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢堅定前行。
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