中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號(hào)文件。

    《意見(jiàn)》指出，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。繁榮農(nóng)村，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    何為社會(huì)主義新農(nóng)村？2005年中央農(nóng)村工作會(huì)議曾指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。

    關(guān)于這些方面的建設(shè)，《意見(jiàn)》都作了明確要求。比如加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜、深入實(shí)施，讓農(nóng)村的硬件更“硬”，配套更加完備。

    基礎(chǔ)打得牢，建筑才能穩(wěn)固；裝備優(yōu)良，勝券就多了幾分把握。硬件有了，“軟件”必須跟上。通過(guò)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，改善農(nóng)村人口的知識(shí)結(jié)構(gòu)和精神面貌，讓他們樂(lè)在農(nóng)村、看到希望、活得更好。

    然而，近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，頻頻威脅著村民的健康甚至生命，生活的質(zhì)量難以保證。為此，必須加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況，特別要鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。通過(guò)各方共同努力，讓村莊的美，村民說(shuō)了算。

    既然建設(shè)新農(nóng)村，就必須拋棄農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)城市的舊觀念。無(wú)論是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，還是城市支持農(nóng)村，都要緊緊圍繞“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。

    然而，現(xiàn)實(shí)中城鄉(xiāng)的發(fā)展依然差距較大，一些地區(qū)還出現(xiàn)了“空心村”。怎樣打破這種不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)？《意見(jiàn)》指出，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。一方面，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)；另一方面，制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄，研究制定財(cái)稅、金融等支持政策。總之，新農(nóng)村建設(shè)的吸引力足夠強(qiáng)，才會(huì)有越來(lái)越多的力量涌入。

    2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，表明“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)“重中之重”的地位非但沒(méi)有弱化，反而更為加強(qiáng)。正如《意見(jiàn)》所指出的，“如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。”“如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。”

    當(dāng)前，中國(guó)正處在四化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。全面建成小康社會(huì)，不能缺了農(nóng)村這一頭。四化建設(shè)，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一短板。我們有決心、有信心加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，讓農(nóng)村“美美的”，讓中國(guó)“美美的”。