一個建筑商眼中的民工討薪問題

時間:2015-01-23 10:14來源:鳳凰評論 作者: 裸槍 點擊: 載入中...

農民工進城務工,欠薪其實只是一個縮影,這里邊有太多的問題沒有解決。文化的差異,地位的差異,目標的差異等等。而且,沒人能夠說清楚,農民工究竟是農民還是工人?

“我要幫父母討薪!”——這是一個14歲女生的臨終之語。

1月19日,14歲的初二女生袁夢,為了替父親討要工錢,縱身從河北冀州市凱隆御景17樓跳下,不治身亡。為什么孩子和奶奶出現在現場?如何爬上十六樓?孩子怎么會跳下來?系列疑問仍然待解。    

以死相逼的極端案例外,不得不看到,農民工討薪難已堪稱時代頑疾,即便欠薪入罪,也無法從根本上解決問題,原因何在?

作為一個在建筑行業(yè)混跡多年的建筑商,我也談談我的看法。

究竟誰是農民工的老板?

農民工討薪,說簡單也簡單,說復雜比造一個原子彈還復雜。

首先必須明確,建筑公司屬于第二產業(yè),開發(fā)公司屬于第三產業(yè),二者之間是建設工程承包合同關系。而對于開發(fā)商和承建商來說,是不存在農民工這個合作伙伴的。因為我們面對的都是有資質的建筑施工隊伍。   

因為和我簽勞務合同的是一個機構,我面對的只能是這個機構的法人,我和法人合同中約定的如何結算,是受法律保護的。通常合同都很明確的約定——正負零給百分之多少,主體封閉給多少,竣工給多少,其余竣工驗收后多長時間結清。

不過,現在搞開發(fā)也好,施工也好,基本就是明侃,或者干脆就是墊資。一些其實沒有實力但又想接工程的隊伍就硬著頭皮來了,墊到一定程度墊不下去了,然后或者拔腿跑了,或者就在人工費上打主意。于是欠薪問題就出現了。

作為承建商,我可以接待農民工,也可以和我根本叫不出名字的各級小包工頭對話??梢X總要有個憑據,這個程序需要對賬,認定工程量??墒寝r民工當然什么也沒有,最多見的就是從褲兜里掏出一個皺巴巴的小本子,上邊寫著哪天出工了。通常,承建商會要求他們把工頭叫來,可農民工這時候基本就交不出人來。

與農民工直接算賬,通常情況下算不出錢來。因為大家的算法不同,農民工的算法是干活了,就得給錢,而施工企業(yè)則要看完成的進度和工程量,一些返工造成的材料損耗和質量罰款,也要加進去。所以,正主這時候絕對不露面,而任由下邊的農民工去找甲方,能要出來多少是多少,要不出來也不關他的事兒了。

工資拖欠全怪企業(yè)嗜血無良?

在討薪報道中,通常會有這樣的描述:“無恥開發(fā)商或承建商以種種理由和借口克扣農民工的工資”,可是沒有媒體告訴我們,“種種理由和借口”是什么。

惡意拖欠農民工工資的,其實往往不是正規(guī)和有資質的開發(fā)商或承建商?,F在地方上搞開發(fā)的很多都是外行,聽說這行掙錢,手里也有閑錢,就一頭扎進來了。一些精打細算的開發(fā)商,干得出來克扣人工費的事兒。因為對于他們來說,工地簡直是個聚寶盆,哪里緊一緊都能出錢。

現在對付欠薪也有一些方法,保證金就別提了,它存進去能提出來。最管用的方法,是甲方直接給農民工開工資。農民工進場,工頭把身份證復印件,工種,工資報上去,然后每個月再和農民工把當月的工資核對清楚,農民工拿著單據來甲方這里簽字按手印領錢。這個方法不錯吧?可是有的農民工自己做不到。

19日下午13時左右,四川巴中籍討薪民工到河北冀州凱隆御景工地討要工錢,其14歲女兒為其爸爸討要工錢從該工地16樓跳下。圖為事發(fā)現場。

我對于農民工其實一直是有看法的。因為這個群體身份不清。表面上看,農民工進城務工是解決了農民的問題,可是帶來的問題不比解決的少。

有時候,農民工十幾個人也接工程,你一萬他就八千,你要簽合同他就啥也不需要,把市場的門檻壓的很低了,以至于談工程一說正規(guī)程序人家轉身就走。農民工靠著這些所謂的優(yōu)勢搶了市場,可也坑了自己,沒有正規(guī)的合同,沒有完備的措施。多數農民工討薪難,是因為他們手里啥都沒有,只能靠一張嘴去要錢。

很多農民工都是一個村屯出來的,跑單幫的較少。而能帶人出來的,通常都是當地村子里的能人或者一霸。你看農民工敢去工地敢去開發(fā)公司敢去市政府,還真沒幾個敢去工頭家鬧事的。工頭通常一句話:“甲方不給我錢,我拿什么給你們?”

于是農民工就赤手空拳地來工地找承建商了。但法律上講,農民工與發(fā)包單位也就是承建商不存在直接的法律關系啊。

農民工有合法權益嗎?

大的包工頭掙的是施工差價,小的掙的是人工費差價。這二者區(qū)別很大。比如說平米包干,大包1500塊一平米包過來,轉手給二包1300,一平米吃200,一萬平米就是200萬到手了。小包工頭沒這能力,吃的是人工費。每個工人比如說日工是130,那他提10塊,給工人120,然后還要記工,想方設法的把工費拉低,想方設法的加班。因為他的利潤都在這里。

如果建筑商把人工費都開給工人了,小包工頭其實就餓死了。于是,包工頭負責領錢分錢就是必須的。給他結一萬人工費,他回去以后拿著小本一算計,挨個把工人叫進來發(fā)錢,最后也就發(fā)出去八千,剩下兩千自己揣起來了。所以一味指責開發(fā)商、承建商喝農民工的血,未必找準了矛頭。 

有時候因為農民工的底子差,會出現次品率問題,所以,不是說累了一天就得給錢。這些賬都是掛在賬面上的,到了決算的時候一定會算。有的小包工頭連這個都不明白,揣著小本理直氣壯的來算賬,算完了耷拉腦袋就回去了。抽的人頭錢早寄回家蓋房子去了,現在這錢要不著,還出了個窟窿可咋辦?只有三條路可以選擇,一個是跑,一個是自己掏錢堵,一個是轉嫁給下家。

2012年10月,一段農民工討薪新聞發(fā)布會的視頻在網上爆紅。視頻中,一位女民工模仿發(fā)言人,將自己的討薪緣由、討薪過程娓娓道來,并有一名男子扮演“討薪社”記者,與“新聞發(fā)言人”上演一問一答。

這個行業(yè)本身就是混亂的,呼吁保護農民工的合法權益,容易流于空談,因為現實中農民工根本不存在合法的權益,他們多數沒有崗位培訓,沒有資格證書,沒有勞務合同,沒有工傷保險。而有時候,這種局面也與農民工自身有關。

我曾打算給所有進場的農民工做崗前培訓,給他們技術交底,給他們買保險,結果沒過一個星期,所有的農民工我都沒見過,見過的都跑掉了。去找包工頭,一萬個理由等著你,老婆生孩子了,家里豬羔子死了,地里忙……

我還曾想過成立一個農民工的民間組織,采用農民工注冊制,這個機構負責維護農民工的權益,冬天給農民工組織一些技術培訓??墒菃柫撕芏嗳?,都說沒空出來培訓,直接一點的,直接問我培訓一天給他們多少錢。

我很清楚,在網絡上,農民工也是說不得的。但弱勢也好,強勢也好,不能正視問題,問題就得不到解決。

農民工的出路在何方?

眼下,農民工還面臨著老齡化問題,年輕人不肯干基建,上歲數的真不出活。所以建筑行業(yè)現在面臨著尷尬的境地:一方面工程機械發(fā)展迅猛,另一方面工地的人員基礎素質參差不齊,會操作機械的不多。很多建筑工地還停留在半原始勞動力狀態(tài),而勞動力價格這些年暴漲,又間接的吃掉了利潤,造成了更多的欠薪。

承建商真的能夠培訓出合格的工程機械操作農民工嗎?不能。因為他們多數不會和承建商簽合同,承建商也不會為一個也許只干一兩個月活的農民工做那么多工作。于是,第二年,一切還都照舊,照樣要選隊伍,照樣會出現曾經出現的問題。

農民工進城務工,欠薪其實只是一個縮影,這里邊有太多的問題沒有解決。文化的差異,地位的差異,目標的差異等等。而且,沒人能夠說清楚,農民工究竟是農民還是工人?他們自己也未必能說的清楚。當工人的時候得想著家里的地,種地的時候還得考慮掛鐮出去打工,他們的身份本身就是割裂的。

每次看到解決農民工拖欠工資問題的報道,我都想笑,因為那解決的其實只是誰給錢的問題。政府通常的做法,就是擠壓開發(fā)商和承建商,趕快把錢給他們,讓他們回家別鬧事,或者是干脆政府出一部分安撫了事。問題真的解決了嗎?沒有,欠薪還會存在,只不過方式會更多元化罷了。 

現如今討薪很簡單,連對賬單都不用了,爬塔吊,跪市政府,這些遠比正常程序管用。但是這會帶來惡性循環(huán),至于惡果,也許才剛剛顯現。


(責任編輯:鑫報)
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