就像在一個(gè)成熟的社會(huì)中,公眾不會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事件產(chǎn)生“習(xí)慣性遺忘”一樣,在一個(gè)完善的法治體系下,對(duì)公共事件的處理也必然不會(huì)因?yàn)檩浾摰霓D(zhuǎn)移而受到影響。
這是一個(gè)新聞“快閃”的時(shí)代,一些新聞熱點(diǎn)井噴之后,卻被冷卻了。每至年底,“爛尾新聞”都成為公眾心里揮之不去的心結(jié)。媒體紛紛通過(guò)盤(pán)點(diǎn)和回訪(fǎng)等,試圖叫醒那些“假寐”的部門(mén)和單位。新華社組織網(wǎng)民推選出了2014年十大“爛尾新聞”,包括河南艾滋病拆遷、一筆糊涂賬之城市停車(chē)費(fèi)去哪了、湖南公職人員獵槍射殺村婦等“上榜”。遲遲劃不了句號(hào)的新聞到底“爛”在哪里了?圍繞公共事件的信息公開(kāi),已經(jīng)淪為一場(chǎng)公眾輿論和某些責(zé)任方比拼耐力的角逐游戲:你使三板斧,我打太極拳;你?;伛R槍?zhuān)夷钔献衷E……你來(lái)我往中,公眾迫切要了解的真相和結(jié)果模糊依舊。
公共空間堆積著大量“爛尾”或“斷頭”事件,這是一種怎樣的容忍?或許在相關(guān)事件中也存在另一種可能,那就是內(nèi)部做了處理,卻對(duì)外并不聲張,但這又是一種怎樣的危機(jī)處理與輿論應(yīng)對(duì)?美國(guó)學(xué)者伯納德·科恩說(shuō)過(guò):“在多數(shù)時(shí)間,報(bào)界在告訴它的讀者該怎樣想時(shí)可能并不成功;但它在告訴它的讀者該想些什么時(shí),卻是驚人地成功。”但大量爛尾新聞的出現(xiàn)不免讓人又覺(jué)得,媒體有其議程設(shè)置功能固然是好的,但公共事務(wù)僅僅依靠媒體的發(fā)動(dòng)與指引,卻不免失之偏廢。它的一個(gè)后果便是,要么顧此失彼,要么有始無(wú)終。
若說(shuō)“爛尾樓”是一座城市的傷,那么“爛尾新聞”又是誰(shuí)之傷?一方面,公共的不應(yīng)有始無(wú)終,另一方面,并不是說(shuō)必須要給公眾一個(gè)交代,而是基于行政公開(kāi)以及“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的基本倫理,相關(guān)部門(mén)不存在對(duì)公共事務(wù)私下處置的理由。而使公眾知情,亦是使得公眾監(jiān)督權(quán)可以實(shí)現(xiàn)的起碼方式。從這個(gè)角度說(shuō),每一則“爛尾新聞”都是一次未完待續(xù)的輿論追問(wèn),每一則“斷頭新聞”都有著需要得到求證的行政態(tài)度。
在諸多“爛尾”或“斷頭”新聞的背后,很難說(shuō)不存在一種僥幸心理。那就是在海量信息時(shí)代,由于公眾總是難免喜新厭舊,而媒體的關(guān)注也常常掛一漏萬(wàn),淺嘗輒止,所以就使一些地方一些部門(mén)在應(yīng)對(duì)公眾輿論時(shí)“以時(shí)間換空間”的做法成為可能,于是也就有了“轉(zhuǎn)移公眾視線(xiàn)”的說(shuō)法,并使得一些看起來(lái)很重大的事件,因?yàn)榱硪黄鸶屓岁P(guān)注的事件發(fā)生,轉(zhuǎn)瞬間便不再受到追問(wèn)。新華社的報(bào)道亦指出,一些新的輿論熱點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)移公眾注意力。如2014年下半年,先是昆山爆炸事故,讓麥當(dāng)勞肯德基等跨國(guó)快餐企業(yè)從供應(yīng)商黑幕曝光中“脫身”;緊接著,黑龍江省三名嫌犯殺人越獄,又為這起爆炸事故充當(dāng)了“新聞救兵”……
公權(quán)力需要向公眾權(quán)利尋求認(rèn)同與理解。當(dāng)媒體越來(lái)越多地關(guān)注到“爛尾新聞”,其實(shí)已經(jīng)表明,每一起未竟的事件處理都不可能在公共領(lǐng)域中遁于無(wú)形。我們有必要反思,先前那種被一些地方視為法寶的“轉(zhuǎn)移視線(xiàn)”或“淡化處理”的方式,是否足以搪塞公眾輿論的“悠悠之口”。與此同時(shí),面對(duì)輿論關(guān)注所代表的民意與權(quán)利,除了真誠(chéng)與公開(kāi),相關(guān)部門(mén)還有多少空間可以蒙混過(guò)關(guān),除了真誠(chéng)與公開(kāi),還有什么其他的辦法可以重建公信與權(quán)威。
“艾滋病拆遷”不能一拆了之,“城市停車(chē)費(fèi)”也不要不了了之。“斷頭”需要手術(shù),“爛尾”亦需重建。這不僅關(guān)乎行政問(wèn)責(zé)及公共事件處理機(jī)制是否通暢,亦關(guān)乎行政品質(zhì)以及政府公信的塑造。我相信,就像在一個(gè)成熟的社會(huì)中,公眾不會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事件產(chǎn)生“習(xí)慣性遺忘”一樣,在一個(gè)完善的法治體系下,對(duì)公共事件的處理也必然不會(huì)因?yàn)檩浾摰霓D(zhuǎn)移而受到影響。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))