近年來基層干部尤其是“村官”漸成腐敗重災(zāi)區(qū)。昨日《人民日報》刊文稱，有少數(shù)村官成了基層治理的“病原體”，甚至成為觸發(fā)集體上訪、群體事件的火藥桶。文章表示，用法治方式和制度手段管住村官的絕對權(quán)力，才是糾治村官違紀違法的治本之策。
　　
　　《人民日報》文章指出，既要激活已有的村干部經(jīng)濟責任審計、村務(wù)公開等制度，也要推進村級反腐的制度化建設(shè)，讓紀檢力量下沉到鄉(xiāng)村。這樣的法治化路徑，確實切中了時下村官監(jiān)管缺失的亂象，不過，除此之外，還必須盡量擴大村民的公共參與，充分發(fā)揮村民的民主監(jiān)督，從而對“不羈”的村干部形成切實有效的制約力量。
　　
　　不必諱言，目前，很多地方的農(nóng)村基層民眾發(fā)育不足，村民難以真正參與公共事務(wù)。村里大事小情，都是村官個別人說了算，至多也是村干部按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的授意辦理。整個決策、執(zhí)行的過程，基本上是封閉的，并沒有向村民公開，已有的村務(wù)公開形同虛設(shè)，村民代表大會走過場，而村干部又利用家族、經(jīng)濟等方面勢力獨斷專行，完全不考慮村民的合法權(quán)利。因此，村民也就談不上參與監(jiān)督。
　　
　　即便有些村民對此不滿，要求村務(wù)公開，其聲音也往往在有關(guān)各方的抑制之下，消弭于無形，甚至淪為“沉沒的聲音”。久而久之，不僅主張權(quán)益的村民越來越沉默，村干部也越來越無所顧忌、為所欲為。就像湖南吉首那名貪污公款的村干部那樣，“我當村干部不就是為了撈兩個嗎，這怎么還違法了？”
　　
　　因此，遏止村官貪腐，當務(wù)之急乃是激活村務(wù)公開制度，打撈村民“沉沒的聲音”，鼓勵村民監(jiān)督村官。凡事只要一旦公開，往往就會形成一定的制約，使得村官不敢肆意妄為。另一方面，有關(guān)方面也應(yīng)該認真傾聽村民的意見，并積極、及時進行處理，而不應(yīng)該總是將村民的反映視為洪水猛獸。很多時候，一些地方在基層治理方面似乎邁入一個誤區(qū)，一面大談老百姓法律知識匱乏，對村官腐敗無可奈何，一面卻又強力壓制村民向上反映情況?？v容這樣的扭曲，必然導(dǎo)致農(nóng)村真實信息的失真。
　　
　　鄉(xiāng)土中國如何邁向現(xiàn)代化？關(guān)鍵是造就有著現(xiàn)代公民意識的村民。這樣的村民，不僅僅是在主張個體權(quán)益，也是在維護公共利益。 (責任編輯：鑫報)