本報蘭州4月10日訊(記者 宜秀萍)記者今天從省衛(wèi)計委獲悉,省委、省政府《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的實施意見》正式出臺?!兑庖姟窂娬{(diào),各地要在廣泛調(diào)研、摸底、評估的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥扎實有序推進“單獨兩孩”政策,確保政策實施過程風險可控、生育水平總體穩(wěn)定、人口總量控制在規(guī)劃目標之內(nèi),對工作嚴重滑坡、生育失控的,堅決實行“一票否決”。
《意見》指出,我省人口慣性增長勢頭依然強勁,人口相對較多的基本省情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在,計劃生育基本國策必須長期堅持。
《意見》明確,在調(diào)整完善生育政策過程中,要堅持黨政一把手親自抓、負總責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。要強化基層基礎(chǔ)工作,在基層機構(gòu)改革中優(yōu)化整合衛(wèi)生和計劃生育資源,確保計劃生育工作只能加強不能削弱。要按照常住人口比例配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室專職工作人員,配齊配強村(居)計劃生育專干,落實合理的工資和待遇,明確工作任務和職責,確保有人管事、有錢辦事、照章理事。統(tǒng)籌做好基層公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務管理,發(fā)揮人口計劃的調(diào)控作用,建立人口監(jiān)測和預警機制,完善出生人口信息報告制度,加快推進全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享。嚴格控制政策外生育,特別是多孩生育,綜合治理出生人口性別比偏高問題。
《意見》要求,各地做好調(diào)整生育政策與現(xiàn)行政策的有機銜接,做好相關(guān)經(jīng)濟社會政策與計劃生育利益導向政策的有效銜接,進一步完善計劃生育利益導向政策,健全獎勵扶助標準動態(tài)調(diào)整機制。建立健全經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制,避免因政策調(diào)整引發(fā)社會矛盾。按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,倡導合理的生育間隔,依法有序推進“單獨兩孩”政策。