大西北網(wǎng)3月28日訊 昨日是“單獨(dú)兩孩”政策在我省實(shí)施的首個(gè)工作日。為確保穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?ldquo;單獨(dú)兩孩”政策，省衛(wèi)計(jì)委研究制定了《甘肅省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《細(xì)則》推算，首批申請(qǐng)人或可在下月27日率先拿到單獨(dú)兩孩《生育保健服務(wù)證》。
申領(lǐng)手續(xù)一個(gè)月內(nèi)可辦結(jié)
據(jù)悉，申報(bào)審批程序分“三步走”：首先由夫婦雙方共同申請(qǐng)，其次要經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核，最后由縣（市、區(qū)）、市（州）予以審批。
其中夫婦雙方共同申請(qǐng)時(shí)，要由夫妻雙方共同向單獨(dú)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出再生育書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《再生育申請(qǐng)審批表》。申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱迲?yīng)提交下列證件材料：（1）單獨(dú)夫妻一方父母和單獨(dú)夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》。沒(méi)有辦理或遺失《獨(dú)生子女父母光榮證》的，須提供子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》，單獨(dú)一方父母和本人工作單位或現(xiàn)居住地村委會(huì)（社區(qū)）出具的獨(dú)生子女證明材料。（2）申請(qǐng)人《結(jié)婚證》、《戶口薄》、《身份證》。（3）單獨(dú)夫妻合影彩色照片。申請(qǐng)人有特殊情況的，還應(yīng)提供有關(guān)補(bǔ)充證明材料。
在收到符合條件的夫妻再生育申請(qǐng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并上報(bào)。縣（市、區(qū)）和市（州）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按審批權(quán)限核發(fā)《生育保健服務(wù)證》。需要說(shuō)明的是，《生育保健服務(wù)證》將統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放給申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蕖?/div>
已懷孕的可補(bǔ)證免罰
按照規(guī)定，實(shí)行再生育申報(bào)審批制度，符合單獨(dú)兩孩政策生育條件的夫妻，必須在申請(qǐng)領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》后，方可生育。省人大常委會(huì)關(guān)于修改《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條的決定公布施行（2014年3月26日）前違法超生的，嚴(yán)格按原法律法規(guī)和政策規(guī)定處理，已作出的行政處罰決定不變。
對(duì)于符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦已懷孕但尚未生育的，督促其補(bǔ)辦《生育保健服務(wù)證》，不再給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰。而對(duì)于符合單獨(dú)兩孩政策但拒不申請(qǐng)辦理《生育保健服務(wù)證》生育二孩的，將按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。
符合單獨(dú)兩孩政策條件而自愿放棄再生育并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受規(guī)定的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障政策。
另悉，單獨(dú)夫婦再生育申請(qǐng)已批準(zhǔn)的，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女及其父母優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)和其他優(yōu)惠政策，此前已享受的獎(jiǎng)勵(lì)金不退還。
四種行為將被究責(zé)
《細(xì)則》明確了四種將被究責(zé)的行為：（一）申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得虛假證明（證件）材料、騙取《生育保健服務(wù)證》的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門依法收回《生育保健服務(wù)證》等證明（證件），并按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。
?。ǘ┏鼍咛摷僮C明（證件）材料，審核審批把關(guān)不嚴(yán)、違法發(fā)放《生育保健服務(wù)證》導(dǎo)致申請(qǐng)人違法生育的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法依紀(jì)處理。
?。ㄈ┓卜蠁为?dú)兩孩政策的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及溺棄女嬰的，一經(jīng)查實(shí)一律收回《生育保健服務(wù)證》，不再安排再生育，并按《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。
?。ㄋ模├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠的，按《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
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