全面深化改革進行時

　　每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報蘭州訊(記者盧吉平實習生牛婧娥)省政府日前正式修訂印發(fā)《甘肅省政府投資項目管理辦法》(甘政辦發(fā)〔2014〕34號)，對政府投資項目審批權(quán)限進一步下放。此舉將有效規(guī)范政府審批行為，提高行政審批效率，激發(fā)市場和社會活力，為我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添強勁動力。

　　記者從省發(fā)改委了解到，此次我省政府投資項目管理辦法修訂的最大亮點，是進一步向市(州)、省直行業(yè)主管部門下放項目審批權(quán)限。今后，對于全部或部分使用中央預算內(nèi)投資、中央專項資金、省級財政性建設資金、省政府統(tǒng)一安排的政府性債券和政府性基金的項目，按政府投資規(guī)模分級審批，除國家另有規(guī)定外，將省投資主管部門審批權(quán)限由原規(guī)定的市(州)、縣(市、區(qū))項目總投資3000萬元及以上且政府投資比例超過50%，省直部門項目安排政府投資1000萬元及以上，此次提高到總投資5000萬元及以上且政府投資比例超過40%，或安排政府投資2000萬元及以上；限額以下項目按隸屬關系由市(州)政府投資主管部門或省直行業(yè)主管部門審批。此外，《辦法》新增了申報中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目的相關內(nèi)容。按照國家有關要求，今后凡申請中央預算內(nèi)投資補助和貼息的項目均應在項目審批、核準、備案程序完備后提交資金申請報告，并提出了具體的申報要求。此次我省將申報中央預算內(nèi)投資的程序、資金申請報告的主要內(nèi)容、資金申請報告的審查重點等一并納入了管理辦法。

　　同時，我省新版政府投資項目管理辦法的修訂，進一步規(guī)范了政府投資安排。根據(jù)國家發(fā)展改革委關于投資體制改革政策精神，我省將市(州)、縣(市、區(qū))級財政性建設資金也納入了辦法管理的政府投資范圍，規(guī)范了此類資金的安排。依據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》，修改完善了政府投資的范圍和方式。

　　我省新版政府投資項目管理辦法的修訂，旨在大力簡政放權(quán)，同時放管并重，突出強化了政府投資項目全過程管理。按照省政府的部署，省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、甘肅銀監(jiān)局五部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關于同步下放建設項目審批核準權(quán)限加強部門協(xié)同監(jiān)管的意見》。我省對合理安排政府投資、杜絕重復安排，加強概算控制、規(guī)范調(diào)概程序，加強招投標管理、提高中介服務質(zhì)量，強化資金監(jiān)管、充分發(fā)揮效益，加大項目稽查、提高工程質(zhì)量等方面也進行了補充和完善。