本報(bào)記者呂寶林

　　3月9日下午，甘肅代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議審議張德江委員長代表全國人大常委會(huì)作的工作報(bào)告。本次審議對(duì)中外媒體開放。

　　人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)、英國路透社、俄羅斯阿爾法電視臺(tái)、歐洲華文電視臺(tái)、美國彭博新聞社、南非華僑新聞報(bào)等89家新聞媒體120多位記者到會(huì)采訪。

　　審議結(jié)束后，與會(huì)記者爭相提問，全國人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，全國人大代表、省委副書記、省長劉偉平等從容作答。

　　雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”

　　人民日?qǐng)?bào)記者問：這兩年甘肅省人大常委會(huì)創(chuàng)造性地開展了雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，在社會(huì)上引起了很大反響。請(qǐng)介紹一下這方面的有關(guān)情況。

　　王三運(yùn)代表說，雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)開展以來，做了許多扎實(shí)有效的工作，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，張德江委員長給予充分肯定。

　　圍繞貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作的一系列重要指示，著眼實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的奮斗目標(biāo)，我們從省情實(shí)際出發(fā)，在全省組織開展了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)，設(shè)計(jì)了宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等六大任務(wù)，著力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程，實(shí)施兩年來收到了轉(zhuǎn)變職能作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、幫助群眾脫貧的多元綜合效應(yīng)。

　　雙聯(lián)行動(dòng)啟動(dòng)以后，省人大常委會(huì)把這項(xiàng)戰(zhàn)略部署同人大代表在閉會(huì)期間如何更好履職盡責(zé)、聯(lián)系群眾結(jié)合起來， 創(chuàng)造性地提出實(shí)施雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)員和組織各級(jí)人大代表參與其中，使人大代表在閉會(huì)期間履行職責(zé)更加具體，發(fā)揮作用更加有效，了解民情更加廣泛，服務(wù)群眾更加直接?；顒?dòng)開展的具體情況、特點(diǎn)成效，可以用“三個(gè)一”來概括，即一種有效形式，就是這項(xiàng)活動(dòng)開辟了人大工作服務(wù)全省中心大局的管用渠道；一項(xiàng)重大創(chuàng)新，就是這項(xiàng)活動(dòng)搭建了人大代表閉會(huì)期間行使職權(quán)的嶄新平臺(tái)；一個(gè)長效機(jī)制，就是這項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)了人大組織履職盡責(zé)服務(wù)群眾的制度形成。

　　國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　新華社記者：國務(wù)院批準(zhǔn)甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，請(qǐng)問如何建好這個(gè)生態(tài)屏障綜合試驗(yàn)區(qū)？

　　劉偉平代表：甘肅生態(tài)地位十分重要。我省是黃河、長江、河西內(nèi)陸河的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是高原濕地和荒漠濕地的重要分布區(qū)，是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等大沙漠匯合南移的阻擋區(qū)。甘肅生態(tài)環(huán)境對(duì)西北乃至全國生態(tài)環(huán)境有著重大影響。因此，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》將我省定位為“西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障”。甘肅不遺余力地抓好生態(tài)文明建設(shè)，不僅是甘肅轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，更重要的是服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略，為全國生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的需要。我們將在國家的大力支持下，統(tǒng)籌謀劃、深化改革、自我創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圍繞牢固樹立生態(tài)文明理念、積極構(gòu)建生態(tài)項(xiàng)目支撐、著力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)力促進(jìn)節(jié)能減排、大力創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制5個(gè)方面，努力把綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好，努力走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的同時(shí)又使生態(tài)得到很好保護(hù)的路子。

　　金融支持雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)

　　中央電視臺(tái)記者：甘肅2013年減少貧困人口140萬人，貧困發(fā)生率下降6.7個(gè)百分點(diǎn)，請(qǐng)問許錫龍代表，金融機(jī)構(gòu)采取了哪些措施支持扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)？

　　許錫龍代表：我們雖然是中央企業(yè)，但是生長在甘肅，甘肅的貧困農(nóng)民就是我們的父老鄉(xiāng)親，所以在甘肅，扶貧攻堅(jiān)也是農(nóng)業(yè)銀行的主要目標(biāo)。圍繞全省雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，農(nóng)行主要做了三個(gè)方面的工作：一是雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，主要是為全省58個(gè)貧困縣8790個(gè)貧困村的貧困農(nóng)戶提供小額貸款，這項(xiàng)工作開展以來，已發(fā)放貸款76.6億元，惠及11.5萬戶農(nóng)戶，去年全省農(nóng)民人均純收入增長13%，其中雙聯(lián)貸款貢獻(xiàn)了兩個(gè)百分點(diǎn)。二是實(shí)施金穗惠農(nóng)通工程，讓農(nóng)民不出村就能享受到最基本的金融服務(wù)；與省衛(wèi)生廳發(fā)放新農(nóng)合一卡通。三是開展金融輔導(dǎo)工作，既融資又融智，目前已開展相關(guān)培訓(xùn)800多場、培訓(xùn)11萬人次。

　　貧困地區(qū)教育

　　中國教育電視臺(tái)、中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、中國教育手機(jī)報(bào)的記者：請(qǐng)馬建蘋代表談?wù)剠⑴c雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”的體會(huì)；請(qǐng)問王三運(yùn)書記，甘肅如何加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，甘肅代課教師的問題化解到了什么程度，如何在農(nóng)村貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)留住和吸引住教師？

　　馬建蘋代表：我來自蘭州理工大學(xué)。在學(xué)校，以前很少有機(jī)會(huì)走進(jìn)農(nóng)村接觸農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民，通過雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，我才真正對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和貧困有了比較全面的了解。在雙聯(lián)行動(dòng)中，作為高校，我們首先是充分發(fā)揮高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，舉辦師資培訓(xùn)班；其次是幫助建立互助合作社；第三是幫助改造基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說，有了雙聯(lián)干部的幫助，日子有了奔頭。作為人大代表，只有掌握了基層群眾的真實(shí)情況，才能提更有針對(duì)性的意見建議，才能更好地履職，感謝雙聯(lián)為我們提供了這樣一個(gè)平臺(tái)。

　　王三運(yùn)代表：甘肅是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的制約，許多基礎(chǔ)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都有欠賬、存在短板，尤其是基層教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)還比較薄弱。沒有教育的發(fā)展，沒有勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，我們就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視農(nóng)村特別是貧困地區(qū)教育事業(yè)，傾注了極大心力，給予了多方支持，加大力度推動(dòng)教育均衡發(fā)展。比如連續(xù)多年招錄大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，既有效充實(shí)了農(nóng)村教育資源和師資力量，也為高校畢業(yè)生就業(yè)拓展了渠道和平臺(tái)；制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，通過招考招錄、教育培訓(xùn)等辦法，已經(jīng)基本解決了代課教師的問題。下一步，我們將把農(nóng)村教育擺在加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的優(yōu)先位置，作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政策、資金、人才等方面的傾斜支持，切實(shí)解決好基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資力量及代課教師等問題，以教育的進(jìn)步牽引和帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　蘭州大氣污染防治

　　路透社記者：請(qǐng)虞海燕代表談?wù)勌m州大氣污染治理情況。

　　虞海燕代表：過去蘭州市大氣污染嚴(yán)重，特別是冬季，經(jīng)常排在全國最后幾位。過去幾年，省委省政府和蘭州市加大環(huán)境保護(hù)力度，下大力氣治理污染，去年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了299天，受到群眾的普遍肯定和好評(píng)。

　　華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)

　　中國日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，從文化角度談?wù)劯拭C絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)。

　　連輯代表：華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是高度吻合的。省委省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)，積極搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮甘肅的通道銜接作用、產(chǎn)業(yè)支撐作用、生態(tài)屏障作用、文化融合作用，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段。其中文化融合作用，就是要發(fā)揮文化的作用讓絲綢之路沿線形成文化認(rèn)同。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)是國家層面唯一的文化戰(zhàn)略平臺(tái)，我們正在努力把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)，目前正在全力打造敦煌絲綢之路國際文化名城、絲綢之路敦煌國際文化博覽會(huì)等面向西部、世界級(jí)的文化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺(tái)。相信華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)未來必將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段最閃亮的部分。

　　周強(qiáng)等代表也回答了記者提問。