2006年起,浙江溫州港集團(tuán)就連續(xù)以津補(bǔ)貼、加班費(fèi)及拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組慰問等名目,為溫州樂清市北白象鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放工資,至2012年6月,共計(jì)239萬余元。知情人士透露,這類情況并不少見。(12月9日《中國青年報(bào)》)
稍有常識(shí)的人應(yīng)該都知道,政府官員的工資(包括津補(bǔ)貼、加班費(fèi)等)都是由地方財(cái)政來支付的。然而,在溫州卻出現(xiàn)了國企為政府官員支付工資的情況。這一現(xiàn)象堪稱“奇聞”。地方國企為何要這樣做,而相關(guān)政府官員為何敢接受企業(yè)的工資?
從報(bào)道來看,這家企業(yè)之所以給官員支付工資,是為了確保拆遷安置工作順利進(jìn)行,或者是為了加快拆遷進(jìn)度、降低拆遷成本。而相關(guān)官員之所以敢于接受國企發(fā)的工資,大概是認(rèn)為“有功才受祿”。但是,這一做法更像是變相行賄與受賄。
地方官員合理履責(zé),是盡其本分,企業(yè)為政府工作“埋單”,給人的印象就是,企業(yè)通過給政府官員支付工資,讓政府官員在拆遷過程中偏向自己一邊。
尤其是,在企業(yè)支付給當(dāng)?shù)卣疬w工作小組的費(fèi)用中,有中秋節(jié)慰問費(fèi)、招待費(fèi)等,帶有明顯的行賄色彩。應(yīng)看到,政府拆遷小組是為涉拆遷各方服務(wù)的,應(yīng)恪守獨(dú)立性,而不應(yīng)為某一方背書。
根據(jù)《<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,拆遷須嚴(yán)格做到“拆管分離”。可見,政府的角色在制度上很清晰。但是,當(dāng)?shù)毓賳T接受企業(yè)工資之后,政府的角色很可能變模糊了,相關(guān)官員看上去不像是給政府工作,倒像是給企業(yè)打工。
眼下,有關(guān)方面必須介入此事調(diào)查,一是調(diào)查清楚接受企業(yè)支付工資的官員是否領(lǐng)取兩份工資;二是這一做法經(jīng)過了哪些審批程序,誰該為此負(fù)責(zé);三是那些官員在接受國企工資后,在工作中是否公平公正,有沒有偏向企業(yè)一邊,損害拆遷戶利益。說到底,政府與企業(yè)不該成畸形的政商共同體,而應(yīng)充分厘清政商之間的邊界,通過權(quán)責(zé)切割,去規(guī)避二者勾肩搭背、曖昧不清。
原文標(biāo)題及鏈接:為拆遷官員發(fā)工資企業(yè)涉嫌行賄http://news.ifeng.com/opinion/society/detail_2013_12/10/31984493_0.shtml
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