違法建墓、非法售墓，是村級(jí)治理失序的鏡像。當(dāng)務(wù)之急，就在于借法治之力，對(duì)“活死人墓”式亂象加以整飭和糾偏。
　　
　　昌平麻峪村一處墓地驚現(xiàn)“活死人墓”。據(jù)了解，在該墓地，至少五六個(gè)仍健在的村民能夠找到自己的墓碑。此外，這里還有不少只刻了名字的空墓。新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這樣的怪象，是開(kāi)發(fā)者為了湊足本村村民埋葬率，以取得農(nóng)村公益性公墓證。
　　
　　“活死人墓”，乍看起來(lái)有些驚悚，可細(xì)看才知，它不過(guò)是攫取暴利的障眼法而已。其間充斥的，是涉事各方的利益精算，是現(xiàn)代商業(yè)對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的粗暴踐踏。而根本原因，則在于村級(jí)治理的嚴(yán)重失序。
　　
　　這種失序，一方面體現(xiàn)在現(xiàn)行權(quán)力格局對(duì)于村級(jí)政權(quán)的治理乏力。如崔村鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)的，村委會(huì)是村民自治組織，鎮(zhèn)政府也“不好管”，時(shí)下很多村集體本身就是土地所有者，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可自行決定土地山林的用途。而基層政府以及主管部門，往往只能“指導(dǎo)”，并無(wú)強(qiáng)制權(quán)力。另一方面，村集體在土地山林上的“主導(dǎo)性”，一旦與外部資本結(jié)合，若是方向正當(dāng)、方式得當(dāng)，或能壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)，反之，則可能成為禍端之源。
　　
　　在麻峪村活死人墓事件中，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)不僅非法向開(kāi)發(fā)商出讓山林，收取不菲“承包費(fèi)”，還有出謀劃策，以動(dòng)員村民“遷墳”的方式幫助經(jīng)營(yíng)者拿證的嫌疑。“活死人墓”，就是這一背景下一種荒誕、拙劣的表現(xiàn)方式。應(yīng)看到，在許多農(nóng)村地區(qū)，重喪葬、諱言死等，是民眾的傳統(tǒng)認(rèn)知?？?ldquo;活死人墓”等做法，卻粗暴地踐踏了這民俗公序，也難免激起民憤。
　　
　　以公益性公墓名義行經(jīng)營(yíng)之實(shí)，有違法規(guī)。實(shí)際上，從2002年開(kāi)始，昌平區(qū)就沒(méi)再批過(guò)任何一個(gè)公益性公墓。今年5月，區(qū)民政局在接到村民舉報(bào)后，還曾將問(wèn)題反饋給了涉事鎮(zhèn)政府，后者亦表示對(duì)該墓地進(jìn)行了檢查，并要求其停止施工，自行拆除。遺憾的是，為已故者設(shè)空墓，鬧“活死人墓”的烏龍，卻未能杜絕。
　　
　　違法建墓、非法售墓，是村級(jí)治理失序的鏡像。因?yàn)槭颍源寮w為主導(dǎo)的種種怪象得以潛滋暗長(zhǎng)，攫取暴利，卻逾越法規(guī)，損害公共利益；因?yàn)槭颍矊?dǎo)致村民持續(xù)舉報(bào)，矛盾不斷升級(jí)。而要盡早紓解矛盾，當(dāng)務(wù)之急，就在于借法治之力，對(duì)“活死人墓”式亂象加以整飭和糾偏。
　　
　　原文標(biāo)題：“活死人墓”暴露村級(jí)治理失序
　　
　　原文鏈接：http://news.ifeng.com/opinion/society/detail_2013_11/25/31533000_0.shtml (責(zé)任編輯：鑫報(bào))