原標(biāo)題：拭去民意否決票上的那層塵霾
　　
　　“一票否決制”這一考核利器，似乎越來越像一個(gè)萬能魔筐，什么都能往里裝了。各地頻現(xiàn)的“煙酒銷售指標(biāo)”、“精神病指標(biāo)”等“雷人指標(biāo)”背后或都有“一票否決”的身影。迫于這種考核壓力，一些本就設(shè)置不合理的荒誕指標(biāo)，還被層層分解攤派，強(qiáng)加到基層一線工作人員身上。各種鬧劇甚至悲劇，也就在這個(gè)分?jǐn)倛?zhí)行過程中，緩慢或快速地醞釀發(fā)酵了。
　　
　　梳理發(fā)現(xiàn)，各地普遍在中央要求的計(jì)生、綜治、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)保、食品安全等事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，追加了安全生產(chǎn)、信訪、招商引資等指標(biāo)的一票否決。就以信訪為例，政策本意是讓基層及時(shí)化解社會(huì)矛盾，但懾于“一票否決”的威力，基層往往會(huì)在實(shí)際工作中“寧枉勿縱”，激發(fā)新的社會(huì)矛盾。因“一票否決”而弄虛作假的情況，則更普遍。當(dāng)“一票否決”的考核項(xiàng)目過多，基層為了應(yīng)付上級(jí)的考核，層層謊報(bào)，注水作假，也就司空見慣。
　　
　　“一票否決”旨在通過提高某項(xiàng)工作在考核評(píng)判體系中的權(quán)重，來凸顯其在某階段的重要性，這本無可非議。當(dāng)然，前提是“對(duì)于否決內(nèi)容、不予否決情形等，做出詳細(xì)規(guī)定”。但當(dāng)一線公職人員，主要精力不是放在本職工作上，而是奔命于十來項(xiàng)“一票否決”考核指標(biāo)，“一票否決制”顯然就走了樣。
　　
　　不少地方之所以出現(xiàn)基層頂著十幾個(gè)“一票否決”項(xiàng)目工作，忙得不亦樂乎，甚至是造假造得不亦樂乎，癥結(jié)就在于，不少地方的規(guī)定，只是根據(jù)當(dāng)?shù)啬承┬姓?huì)議的決定，甚至是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的講話，就拍腦袋定下的，既無配套細(xì)則，又無后續(xù)跟進(jìn)。而更大問題則在于，“一票否決”基本上都只是對(duì)上負(fù)責(zé)，基層所有精力都忙于“欺上”，而對(duì)此心知肚明的公眾，卻也只能干瞪眼。
　　
　　如在老百姓關(guān)心的環(huán)保問題上，哪怕霧霾遮天蔽日，你仍難看到真正有力的環(huán)保問責(zé)。而環(huán)保多年來卻也煞有介事躺在一票否決的考核表上。這只因百分制的官員考核表中，環(huán)保只占5分，這5分在官員那無關(guān)痛癢。于是，缺少話語權(quán)和議價(jià)權(quán)的公眾，只能眼瞅著他們最關(guān)心的“一票否決”陷入滾滾灰霾中，成為擺設(shè)；而那些或是形式主義的或是GDP至上的“一票否決”，則是所有官員拼命爭取的進(jìn)身之階。那么，誰來擦拭一下落在真正民意“一票否決”上的那層厚厚的塵霾？（相關(guān)報(bào)道見11月4日《新京報(bào)》）
　　
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