一個是純居民型一個是共建型

　　大西北網(wǎng)訊  在鐵路西村街道有兩個十分特別的社區(qū)，一個是牟家莊東路社區(qū)，一個是牟家莊北路社區(qū)，雖然兩個社區(qū)緊緊相挨，但實際情況卻決然不同，牟東社區(qū)轄區(qū)鋪面多，單位多，站街門面多，形成共建社區(qū)；而牟北社區(qū)轄區(qū)只有居民樓院，無單位，形成純居民社區(qū)。

　　牟東社區(qū)轄區(qū)有省假肢廠、某駐地部隊、建設銀行、中國信合、加油站、網(wǎng)吧2個、藥店診所共9個、美容美發(fā)店11個、餐館29個、站街門店106個。牟東社區(qū)主任介紹到：“社區(qū)商鋪主要用作人們生活密切相關的生活用品銷售和生活服務設施等。這些五花八門的店鋪數(shù)量多、更替頻率高，給監(jiān)管提出難題的同時，也因無證經營、噪音污染、衛(wèi)生不過關等問題給居民生活帶來一定影響。”

　　社區(qū)居民成為發(fā)現(xiàn)問題第一人

　　樟樹因今年67歲了，今年五月，他在街上閑逛時，發(fā)覺一家新開理發(fā)店的營業(yè)執(zhí)照有些奇怪，“上面寫的經營地址與現(xiàn)實不符。”原來，店老板原先在其他地方開理發(fā)店，并領取了營業(yè)執(zhí)照，但搬到這里之后，他覺得這個營業(yè)執(zhí)照也沒過期，應該可以用，也沒多想，就掛上了墻。事實上，營業(yè)執(zhí)照都是一一對應的，換了經營場地，就需要重新辦理營業(yè)執(zhí)照。于是，在樟大爺?shù)闹更c下，店老板辦齊了各種證件，一個月后，他便在工商部門獲得了新的營業(yè)執(zhí)照。

　　社區(qū)主任說：“像樟這樣的居民在牟東社區(qū)有很多，居民們對是否有店鋪影響到居民休息？哪家店鋪有亂倒垃圾、亂吊掛、亂停車、亂堆放等現(xiàn)象？一發(fā)現(xiàn)問題，他們都會和店老板進行溝通，及時的向社區(qū)反映，及時消除隱患，必要的時候，他們還會聯(lián)系工商、城管、環(huán)保等部門，讓他們提出整改意見，幫助店鋪解決問題。這樣一來，也替社區(qū)幫了大忙，等于幫助社區(qū)起到了及時監(jiān)督作用。”

　　單位、商鋪、社區(qū)成一家人  共建社區(qū)形成

　　社區(qū)主任對記者說：“商鋪與單位多利用好了其實就是我們的優(yōu)勢，商鋪同樣是轄區(qū)的居民，因為大多數(shù)商鋪都是規(guī)模很小的，他們既要在這件小屋子里做買賣，也要住在這生活，于是社區(qū)經常會來到店里與他們交流，幫助他們爭取屬于自己的利益，向他們宣傳惠民政策，就像對待普通的居民一樣，久而久之就成了一家人，利用‘便民服務直通車’、‘愛心康復’、‘軍地共建’、‘企地共建’等活動載體，成功的將大家凝聚在一起，互幫互助。”

　　牟家莊北社區(qū)轄區(qū)常住人口1853戶、5363人，共有33棟居民樓房，有封閉式小區(qū)4個。是一個純居民居住的社區(qū)，無轄區(qū)單位；居住居民大部分是鐵路職工及家屬。由于轄區(qū)土地權屬歸鐵路局，給社區(qū)的辦公室建設和經濟發(fā)展都帶來了制約。社區(qū)工作人員的辦公也有很多困難。

　　純居民社區(qū)就要服務好居民

　　正是面對這樣的困難牟北社區(qū)堅持“把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準”，開通民情熱線、發(fā)放民情連心卡、召開社情民意座談會等多種形式，暢通社情民意反映渠道。社區(qū)設立了1個民情信箱、1部民情電話、發(fā)放了274張民情連心卡。

　　社區(qū)主任告訴記者：“既然我們轄區(qū)沒有單位，居民就是絕對的主人，只要服務好他們就是最大的成功。”牟北社區(qū)把為民解愁、替民分憂作為重中之重，對群眾反映的每一個問題，結合實際，盡最大努力按照程序予以辦理。積極開展了“串百家門、知百家情、幫百家困、解百家難”主題實踐活動，切實了解群眾所思、所想、所盼，努力在群眾“最盼”上贏得民心、在群眾“最急”上見真情、在群眾“最怨”上改作風、在群眾“最需”上辦實事。設立投訴督察員，聘請民情監(jiān)督員，設立黨務居務公開欄，對民情受理辦理進行跟蹤監(jiān)督。幾年來，社區(qū)先后辦理了122件涉及環(huán)境衛(wèi)生、小巷道建設、社會治安、醫(yī)療救助、文化活動、生活服務等方面的好事實事，及時解決了群眾反映的諸如鄰里糾紛、水電氣暖、低保申請、廉租住房等熱點難點問題，做到了涉及居民群眾的事情事事有交代、件件有落實。

　　用各類便民服務拴住居民的心

　　社區(qū)工作人員介紹：“為拴住居民的心，牟北社區(qū)深化‘無假日社區(qū)’、‘錯時上下班’、‘居民食品合作社’、‘網(wǎng)上居委會’等活動載體，打造‘服務型’社區(qū)。”開展“便民、助民、育民、安民、樂民”服務活動，為社區(qū)居民、流動人口及弱勢群體進行政策法規(guī)宣傳、民事調解、居民事務、勞動再就業(yè)服務等“一站式”、“一家人”服務關愛活動，居民滿意度得到提升。試行居民自治小組機制，引導更多居民參與到議事中來。加大網(wǎng)站、微博、QQ交流群建設宣傳力度，建立網(wǎng)絡虛擬社區(qū)居委會和網(wǎng)上政務公開機制，擴大社區(qū)影響力。正是這樣的付出牟北社區(qū)被區(qū)委、區(qū)政府授予“文明社區(qū)”，2007年被評為“平安社區(qū)”。