【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站8月22日刊登文章稱，菲律賓政府迫切希望發(fā)展軍力，但苦于資金不足而且菲律賓公眾“不買賬”。近日，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在國情咨文中再次重申了對菲律賓武裝部隊進行升級的愿望。但他慎重地表示這并非易事，同時承認(rèn)菲律賓武裝部隊資金匱乏。

　　文章指出，實際上，菲律賓大部分的軍隊預(yù)算用于個人薪金和福利待遇，而不是國防力量升級。此外，菲1987年憲法規(guī)定，給軍隊的撥款不得超過教育投入。在擬定的2014年的預(yù)算中，菲律賓國防部和武裝部隊獲得撥款達到19億美元，教育方面的預(yù)算則總共達到66.42億美元。

　　由此，一些分析人士也質(zhì)疑菲律賓是否有能力負(fù)擔(dān)菲目前主要的國防任務(wù)——軍隊現(xiàn)代化和建立“最低限度的可靠防御”。由于美軍基地關(guān)閉以及由此產(chǎn)生的租賃費用的損失，菲律賓武裝部隊只能依賴菲國會的撥款和用于軍事現(xiàn)代化的專項資金購買新武器。盡管“最低限度的可靠防御”這一理念在有關(guān)菲律賓軍隊現(xiàn)代化過程中日漸風(fēng)靡，但菲政府對此的表述很模糊。一些菲律賓官員簡單地將這一理念認(rèn)為是獲取新的武器裝備和改善軍隊結(jié)構(gòu)，還有人認(rèn)為戰(zhàn)略性軍事訓(xùn)練是該理念的關(guān)鍵組成部分之一。菲國防部的一位高級官員最近則表示，菲政府旨在通過這一理念來遏制想針對菲挑起戰(zhàn)爭的國家。

　　文章稱，許多觀察人士沒有意識到菲律賓軍隊規(guī)模不大，難以為其群島形式的領(lǐng)土提供防御。還有許多專家爭論說，菲律賓要想打造一支可靠的防御部隊，需要投入數(shù)百億美元。此前由于一直有美國保護傘的庇護，菲律賓所面臨的外部威脅并不大，這甚至讓菲在政治上產(chǎn)生了沾沾自喜的情緒。盡管菲律賓武裝部隊從美國的援助項目中得到了大量武器裝備，但有防務(wù)專家“潑涼水”說，菲方不能依靠過時的戰(zhàn)機和幾艘海軍艦艇“裝飾門面”，而要真正地推動菲軍事現(xiàn)代化。

　　但是，文章指出，根據(jù)菲律賓軍隊的結(jié)構(gòu)以及國內(nèi)民眾不關(guān)注強軍的現(xiàn)實，即使菲律賓的盟友們愿意提供更高水平的軍事援助，菲軍事現(xiàn)代化也不太可能實現(xiàn)；更不用說目前菲難以收到重要的外部軍事援助。即便是中國“即刻入侵”，菲律賓公眾幾乎也不會對強軍提起興趣。因而在目前，菲律賓若想防衛(wèi)自己的領(lǐng)土，則需要首先考慮外交手段，這也意味著菲律賓需要與美國、澳大利亞和日本這樣的盟友保持更為緊密的盟友關(guān)系。(實習(xí)編譯：舒秦，審稿：仲偉東