日本海上保安廳向內(nèi)閣遞交一份預(yù)算案，要求2014年度擴招比往年多一倍的海上保安官，以配合大型新巡視船投入使用，強化釣魚島及其附屬島嶼“防衛(wèi)”。

　　據(jù)日本新聞網(wǎng)8月17日報道，日本海上保安廳稱，由于釣魚島及其附屬島嶼“海上警備”工作日益繁重，加上2014年將有新的大型巡視船投入使用，因此亟須擴充人員。

　　往年海上保安廳每年招收的海上保安官為350人左右，以填補保安官退休后的空缺。但海上保安廳計劃在2014年度將招收名額擴大到600—700人。

　　根據(jù)日本政府的計劃，在2014年度前后，海上保安廳要新組建一支專門的釣魚島及其附屬島嶼“警備部隊”，并將這一部隊的總部設(shè)在沖繩縣石垣島。消息稱，擴招的相當(dāng)一部分保安官，將配備到石垣島的海上保安部，參與釣魚島及其附屬島嶼的“警備”工作。

　　日本《讀賣新聞》8月18日報道援引日本政府相關(guān)人士的話透露，日本安保法制懇談會日前決定向政府提議，除修改關(guān)于行使集體自衛(wèi)權(quán)的憲法解釋外，還應(yīng)修改法律，以便在日本遭遇算不上是“武力攻擊”的糾紛時，自衛(wèi)隊也可充分動用武器應(yīng)對。

　　報道稱，這類糾紛包括武裝的外國人登上和“占據(jù)”釣魚島及其附屬島嶼等“離島”、與他國部隊發(fā)生突發(fā)性的沖突等情況。

　　按照日本政府的定義，武力攻擊是指“來自外部、有組織和有計劃行使武力”的行為。武裝的外國人占據(jù)離島和突發(fā)性的沖突據(jù)說不屬于這種情形。政府在接到提議后將考慮修改相關(guān)法令。

　　報道認為，安保法制懇談會之所以提出這一建議，是擔(dān)憂在日中關(guān)系因釣魚島問題而日趨緊張的情況下，依靠現(xiàn)有法律規(guī)定已無法充分滿足應(yīng)對紛爭的需要。懇談會對此抱有危機感。

　　日本防衛(wèi)人士指出，一旦武裝的中國人登上釣魚島及其附屬島嶼，中國軍隊有可能以保護本國國民為由進入。此外，中國海軍艦艇今年1月在東海使用火控雷達照射海上自衛(wèi)隊艦艇，可能是想試探自衛(wèi)隊的反應(yīng)。一旦中方認定“自衛(wèi)隊沒有能力應(yīng)對”，“挑釁行為”就可能加劇，爆發(fā)突發(fā)性沖突的可能性就會增大。對于在上述兩種情況動用軍隊，日本缺乏有效法律依據(jù)。

　　另據(jù)共同社東京8月17日報道，日本政府相關(guān)人士17日透露，日本首相安倍基本決定于年內(nèi)制定外交與安全問題的綜合指針“國家安全保障戰(zhàn)略”。安倍預(yù)計將在9月中旬前后設(shè)置專家會議，匯總出相關(guān)報告后在內(nèi)閣會議上通過。

　　日本面臨著中國在東?；顒宇l繁等復(fù)雜的國際環(huán)境。安倍認為政府有必要向國內(nèi)外顯示出整體戰(zhàn)略，從中長期角度出發(fā)致力于各項課題。