“近日，根據(jù)國務(wù)院要求，審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進行審計。”審計署網(wǎng)站28日掛出的一條短消息，瞬間傳遍市場，釋放出強烈的信號——地方政府債務(wù)“黑洞”已經(jīng)引發(fā)中央高度警覺。（7月29日《經(jīng)濟參考報》）
　　
　　所有在手項目全部暫停，一切為債務(wù)審計讓路，人員調(diào)派立即啟動，下周即進駐各省市——審計署發(fā)起“雷霆行動”，劍指地方債務(wù)問題，說明高層對地方債務(wù)不透明、不規(guī)范等問題要鐵腕整治了。
　　
　　2011年的統(tǒng)計顯示，全國除54個縣沒有政府性債務(wù)外，省、市、縣三級地方政府性債務(wù)共計10.7萬億元。今年全國兩會上，審計署副審計長董大勝表示，地方債務(wù)總額在15萬億-18萬億元。龐大的地方政府性債務(wù)，確實孕育著巨大風(fēng)險。有關(guān)報告把它表述為“威脅我國經(jīng)濟穩(wěn)定和社會安全的頭號因素”。
　　
　　這些年來，一些地方盲目追求所謂的“跨越式發(fā)展”，不切實際地上項目，沒有資金就借債，從而在地方上催生了“前人借錢、后人還債”的怪狀。在一些地方也往往是，誰借的錢越多，誰在任期內(nèi)的政績就越大，這種畸形考核機制讓一些地方政府官員存在強烈的借債沖動。扭曲的政績觀催生扭曲的負(fù)債觀，結(jié)果是一屆班子卸任之時，往往就是債臺高筑之日，有的甚至還留下一個爛攤子。債臺高筑累如危卵，給經(jīng)濟社會發(fā)展埋下巨大隱患。
　　
　　地方債務(wù)走到今天這一步，一個很主要的因素，是政府舉債行為缺少必要的監(jiān)督機制，沒有科學(xué)規(guī)范的管理制度，不能及時跟蹤反饋債務(wù)情況。因此，當(dāng)務(wù)之急是查清債務(wù)狀況，進而建立完善政府債務(wù)預(yù)警制度，對政府負(fù)債可能導(dǎo)致風(fēng)險的財政活動等納入上級政府及人大的監(jiān)督范圍，將地方政府負(fù)債率列入領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核。有了這樣的剛性約束，有利于官員樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，有利于強化政府信用觀念，不僅可以防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，而且對急功近利搞形象工程也是釜底抽薪。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)