濟(jì)南日?qǐng)?bào):“火爐城市”新排名拷問(wèn)城市管理

時(shí)間:2013-07-17 17:24來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào) 作者:馮海寧 點(diǎn)擊: 載入中...
  中國(guó)氣象頻道官方微博@中國(guó)氣象,7月15日發(fā)布了內(nèi)地“四大火爐”新排名,福州榮獲“冠軍”寶座,重慶、杭州、??谖涣械诙⑷?、四名。讓濟(jì)南市民意外的是,在“火爐”名單越排越長(zhǎng)的情況下,一度號(hào)稱(chēng)“老火爐”的濟(jì)南早已“出局”,現(xiàn)今排在了第十五位。(《揚(yáng)子晚報(bào)》7月16日)
  
  這幾年每到高溫季節(jié),“火爐城市”就會(huì)受到關(guān)注和熱議。盡管專(zhuān)家表示“火爐城市”沒(méi)有確切定義和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),但公眾仍然關(guān)注各種版本的“四大火爐”。官方微博這次公布“火爐城市”新排名,也是對(duì)高溫條件下民意的關(guān)切和呼應(yīng)。其實(shí),人們不應(yīng)僅僅關(guān)注“四大火爐”,還要關(guān)注整個(gè)排名情況,尤其需要關(guān)注排名的變化,反思一些城市為什么排名上升,另一些城市為什么排名下降。既要從天氣方面找原因,還要從城市管理方面找原因。
  
  綠化被公認(rèn)為是城市的“空調(diào)”。權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,在夏季綠化地區(qū)的氣溫要比非綠化地區(qū)低3℃-5℃,比建筑物密集區(qū)域低10℃。一公頃綠地1年可蒸發(fā)4500噸-7500噸水,一晝夜蒸發(fā)水的調(diào)溫效果相當(dāng)于500臺(tái)空調(diào)(六匹)連續(xù)工作20個(gè)小時(shí)所釋放出來(lái)的“冷量”。綠地面積每增加1%,城市氣溫可降低0.1℃。然而值得關(guān)注的是,一些城市的綠化程度根本達(dá)不到住建部2010年頒布的《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(綠化覆蓋率35.29%、綠地率31.3%)。對(duì)比國(guó)外很多城市,國(guó)內(nèi)城市人均公共綠地則更少。
  
  盡管有關(guān)部門(mén)公開(kāi)提出,力爭(zhēng)到2015年全國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%、綠地率達(dá)到35%、人均公園綠地面積達(dá)到11平方米,很多城市也在積極推行屋頂綠化,但是由于城市有限的土地資源一再讓位于房地產(chǎn)和商業(yè)開(kāi)發(fā),綠化能否達(dá)標(biāo)、能否為城市降溫都很讓人憂(yōu)慮,這就是城市管理問(wèn)題之一。不少地方為了土地財(cái)政和GDP犧牲城市綠化,從而使城市氣溫越來(lái)越高。
  
  城市高溫一般與“熱島效應(yīng)”有關(guān)。所謂“熱島效應(yīng)”,是指在近地面等溫線圖上,郊區(qū)氣溫相對(duì)較低,市區(qū)則形成一個(gè)明顯的高溫區(qū)。眾所周知,隨著城市人口密集程度增加,建筑物增多,交通壓力增加,熱源增多,“熱島效應(yīng)“會(huì)特別明顯。只有科學(xué)管理,讓人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能有效控制城市“熱島效應(yīng)”。許多城市在這方面既缺乏意識(shí)也缺乏規(guī)劃。這次官方微博發(fā)布的“火爐城市”新排名,其實(shí)是在拷問(wèn)城市的綠化、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位等多個(gè)方面,同時(shí)也在拷問(wèn)高溫下勞動(dòng)者的權(quán)利保障。比如一些城市因?yàn)楦邷?,政府機(jī)關(guān)每天只上班6小時(shí),而頭頂烈日在建筑工地上班的農(nóng)民工每天工作12個(gè)小時(shí)以上———對(duì)于高溫下的權(quán)利不平等,城市管理者不能不反思。
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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