7月1日起,新修改的《老年人權(quán)益保障法》正式施行了。據(jù)媒體報(bào)道,江蘇無錫某法院當(dāng)天就援引此法條文,判處被告要“每?jī)蓚€(gè)月到老人居住處看望問候一次”。而隨著新法將子女“?;丶铱纯?rdquo;作為一個(gè)硬性規(guī)定列入法規(guī),這一老話題再一次被炒得熱氣騰騰。
對(duì)于子女的精神盡孝,修改后的《老年人權(quán)益保障法》是這樣規(guī)定的:家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人;與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人;用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
其實(shí),與媒體解讀的火熱相比,這些法律條文似乎顯得有點(diǎn)過于平常了,不僅沒有值得爭(zhēng)議的地方,連它的表述也是模糊的,在操作上更像是規(guī)勸式的“應(yīng)當(dāng)”——與其說是讓人敬畏的法條,倒更像是規(guī)勸村民向善的“村規(guī)民約”。
“今之孝者,是謂能養(yǎng)。至于犬馬皆能有養(yǎng)。不敬,何以別乎?”這是兩千多年前孔子對(duì)于孝心的解讀,翻譯成現(xiàn)代漢語,意思跟剛出臺(tái)的法律差不多。這并不是說兩千多年了,我們沒有任何進(jìn)步,而是進(jìn)步太大了,大到在老人“是謂能養(yǎng)”還沒有著落的時(shí)候,我們就開始在法律上強(qiáng)調(diào)“有敬”了。這在法理上雖然可以迎合公眾需要,但在操作上卻為我們留下太多的空白甚至是漏洞。
看到這些爭(zhēng)論,我也不禁聯(lián)想到與《老年人權(quán)益保障法》類似的,還有一個(gè)《未成年人保護(hù)法》。這兩者有一個(gè)共同點(diǎn),都是要斷各家的“家務(wù)事”,一個(gè)關(guān)懷老人,一個(gè)保護(hù)孩子,就是要給家庭中的“弱勢(shì)”群體撐腰。其中,《未成年人保護(hù)法》第五十三條明文規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。
如果單從法條本身的力度來看,《未成年人保護(hù)法》的“剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)”比《老年人權(quán)益保障法》幾個(gè)“應(yīng)當(dāng)”更有效力。但實(shí)際結(jié)果如何呢?21日,在南京市江寧區(qū)泉水新村,兩名女童被發(fā)現(xiàn)死于家中,初步判斷死亡原因?yàn)轲囸I。而造成這一悲劇的,正是其長期吸毒的母親不負(fù)責(zé)任地離家出走。
其實(shí),如果法律真能發(fā)揮作用,南京那兩名幼兒肯定能避免餓死家中的慘劇。但現(xiàn)實(shí)卻是另外一番情形,盡管我國的法律已經(jīng)有明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作中,卻沒有明確誰有資格提出此類訴訟、撤銷監(jiān)護(hù)資格的前提條件又模糊不清、撤銷監(jiān)護(hù)人資格后未成年人無處安置,結(jié)果,撤銷監(jiān)護(hù)人資格在實(shí)踐中根本無法操作??沼忻篮玫姆蓷l文,操作起來卻寸步難行、一無是處。
俗話說,清官難斷家務(wù)事。說的是家務(wù)之事紛亂復(fù)雜,講清了道理,傷了親情;太講親情,又沒道理可講。而現(xiàn)在再講這句話,說的則是公權(quán)力如何不僅在法理上,而且在操作上介入到私人生活當(dāng)中,確保家庭之中的贍養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任能夠得以履行,讓老人和孩子能走出不孝子孫和惡魔父母的陰影。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,人們家庭生活也會(huì)隨之發(fā)生巨大的變化,留守的老人、無人監(jiān)護(hù)的孩子、分崩離析的婚姻必然增多。而在道德、倫理等已不足以維系正常家庭運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,法律必須盡快在操作層面上完善,才能讓婚姻、撫育、贍養(yǎng)等關(guān)系在現(xiàn)代法制軌道上找到出路。切不能為了迎合公眾心理,搞什么理念先行、倡議為主,到頭來法律公信力受損,社會(huì)安定也難保。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))