解決4萬(wàn)“農(nóng)民變居民”后的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

　　鑫報(bào)訊 昨日，記者從安寧區(qū)農(nóng)業(yè)局獲悉，該區(qū)制定實(shí)施安寧區(qū)關(guān)于發(fā)展壯大街道（社區(qū)）新型集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和實(shí)施方案，圍繞“項(xiàng)目拉動(dòng)型、企業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、特色提升型”等五型集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，整合優(yōu)化“三資”（即資源、資本、資產(chǎn)）結(jié)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金扶持五型集體經(jīng)濟(jì)組織

　　安寧區(qū)是蘭州市第一個(gè)沒(méi)有鄉(xiāng)級(jí)建制的城區(qū)，在率先推進(jìn)城市化進(jìn)程中，近4萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)性為城鎮(zhèn)居民。為了從根本上解決失地農(nóng)民的可持續(xù)增收問(wèn)題，有效解決全面城市化過(guò)程中“農(nóng)民變居民”后的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，該區(qū)將通過(guò)六大措施推動(dòng)建立居民可持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展與城市化、產(chǎn)業(yè)化、特色化相適應(yīng)的股份合作制經(jīng)濟(jì)組織，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加居民可持續(xù)性收入。

　　實(shí)施方案提出，圍繞“項(xiàng)目拉動(dòng)型、企業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、特色提升型”等五型集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，整合優(yōu)化“三資”（即資源、資本、資產(chǎn)）結(jié)構(gòu)，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算300萬(wàn)元信貸貼息資金，專(zhuān)項(xiàng)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年預(yù)算300-500萬(wàn)元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、桃產(chǎn)業(yè)、安寧羊角辣椒、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，在土地征用過(guò)程中，按照每畝10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　實(shí)施桃樹(shù)“上山進(jìn)溝”戰(zhàn)略，大力發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)。依托北山插花地優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“桃樹(shù)上山進(jìn)溝”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善《桃樹(shù)上山進(jìn)溝發(fā)展實(shí)施方案》和《桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取市、區(qū)桃產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，力爭(zhēng)用5年時(shí)間擴(kuò)增桃樹(shù)種植面積3000畝。

　　打造蘭州最大民俗文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)園

　　安寧區(qū)依托仁壽山風(fēng)景區(qū)旅游資源和多年來(lái)“以花為媒、以桃會(huì)友”成功舉辦“桃花旅游節(jié)”和“蟠桃會(huì)”等優(yōu)勢(shì)。為此，意見(jiàn)提出以改造景區(qū)現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、提升景區(qū)整體功能為重點(diǎn)，以全力打造“生態(tài)人文宜居區(qū)”為目標(biāo)，采取高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、多元化投入、大手筆建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，對(duì)仁壽山景區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)采取“一戶(hù)一方案”的辦法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、資源整合，創(chuàng)建以明清御街為代表的“蘭州市安寧區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。逐步形成蘭州市最大的集民俗文化、生態(tài)旅游和現(xiàn)代元素交相呼應(yīng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，全區(qū)農(nóng)家樂(lè)已達(dá)到55家，其中精品農(nóng)家樂(lè)23家，有力帶動(dòng)農(nóng)民增收。

　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。安寧區(qū)依托本土傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品—安寧白鳳桃和“全國(guó)四大鮮桃原產(chǎn)地”在省內(nèi)外的知名度，在已基本建成的安寧堡街道 “優(yōu)質(zhì)桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園”的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，整合周邊農(nóng)戶(hù)土地資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成3.5畝白鳳桃栽培示范基地，并積極探索林下雞養(yǎng)殖，數(shù)量達(dá)到2000余只。

　　培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。安寧區(qū)通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班等形式，積極開(kāi)展發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)、政策宣傳、教育活動(dòng)。指導(dǎo)條件具備的社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體完善資料，引導(dǎo)他們到工商部門(mén)登記注冊(cè)。目前全區(qū)已有14家在工商部門(mén)注冊(cè)登記。省級(jí)示范社1家，市級(jí)示范社1家，區(qū)級(jí)示范社3家，爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目2個(gè)，扶持資金9萬(wàn)元。

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