最近幾年，第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟占GDP比例一直在下降，使得企業(yè)提供的就業(yè)數(shù)量明顯減少。

　　近日，大學生就業(yè)難已成為輿論關注的焦點，今年699萬高校畢業(yè)生為史上最多，甚至北京部分高校學生簽約率只有三四成。與此同時，很多企業(yè)卻又出現(xiàn)了持續(xù)多年的用工荒。為什么出現(xiàn)這種就業(yè)的“兩頭落空”現(xiàn)象？

　　大學生的就業(yè)形勢嚴峻，除了高校擴招過猛，部分專業(yè)與市場脫節(jié)之外，最關鍵的，是企業(yè)缺少足夠的用工容量，而之所以缺乏足夠的容量，關鍵在于經(jīng)濟結構和社會結構的不合理。

　　目前，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的比例，大約為70%左右，很多高新技術產(chǎn)業(yè)，高端服務產(chǎn)業(yè)，都集中在第三產(chǎn)業(yè)中。而在去年，中國的第三產(chǎn)業(yè)只有43.1%，處于落后水平。而且最近幾年，比例一直在下降，在知識密集型產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)萎縮的情況下，哪來的就業(yè)機會？

　　由于三產(chǎn)占比大約是70%左右，以及產(chǎn)業(yè)體系的領先，歐美的大學生，其就業(yè)基本在第三產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。最近幾年，我們雖然也一直提倡要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和突圍，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，但是，目前中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，要改變這種產(chǎn)業(yè)體系，非幾十年的積累不可。在此之前，中國必須堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。而且，一個不爭的事實是，相對十年前，民營經(jīng)濟的比重其實在下降——在高峰期，中國民營經(jīng)濟占比達到了64%，而現(xiàn)在實際占比卻下降不少。

　　在社會結構層面，我國財富懸殊程度，比歐美日等發(fā)達國家更高。數(shù)據(jù)顯示，我國中間層只占人口的23%，遠低于發(fā)達國家70%左右的比重，階層分化嚴重。雖然階層分化各國都有，但是中國最大的問題，是階層逐步固化，縱向流動日益困難。中國社科院一份名為《當代中國社會流動》的研究報告表明，父輩具有社會資本的那些人，成為干部的機會比普通人多2倍。

　　另外一個重要因素，是中國人力資源戰(zhàn)略的重大轉變。自2009年后，中國的大學升學率，已經(jīng)突破60%，但是，中國自上世紀90年代中期開始，每年學校畢業(yè)走上社會的青年總數(shù)，卻在逐步下降。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居于主導地位、大學生又不愿意成為制造工人時，大學生就業(yè)難和企業(yè)用工荒同時存在，也就不難理解。