日媒稱(chēng),在經(jīng)過(guò)了一年的間歇之后,美國(guó)國(guó)防部的中國(guó)軍力報(bào)告卷土重來(lái)。
日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站5月8日刊文稱(chēng),43頁(yè)的2012年版報(bào)告曾經(jīng)因?yàn)榘l(fā)布時(shí)間比國(guó)會(huì)的要求晚了許多以及幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容和新數(shù)據(jù)而受到廣泛批評(píng)。不過(guò),今年這份92頁(yè)的文件發(fā)布得十分迅速,并且也延續(xù)了美國(guó)國(guó)防部2011年版報(bào)告、美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心2010年關(guān)于中國(guó)空軍的報(bào)告以及海軍情報(bào)處2007年和2009年關(guān)于中國(guó)海軍的報(bào)告中所體現(xiàn)的傳統(tǒng),即詳盡、精致和公開(kāi)的美國(guó)政府的分析。
文章指出,今年的中國(guó)軍力報(bào)告明顯采用了美國(guó)軍方的視角,不過(guò)它力圖對(duì)中國(guó)軍事發(fā)展?fàn)顩r以及推動(dòng)這些發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)切作出一個(gè)全方位的描繪。
該報(bào)告對(duì)與解放軍相關(guān)的公開(kāi)信息的最大貢獻(xiàn)涉及中國(guó)的核潛艇項(xiàng)目。報(bào)告稱(chēng),也許會(huì)有“兩艘處于不同建造階段的”潛艇加入中國(guó)的3艘已投入使用的“晉”級(jí)094型彈道導(dǎo)彈核潛艇的行列。一旦有效部署了射程超過(guò)7400公里的“巨浪”-2潛射彈道導(dǎo)彈,094型潛艇“將使解放軍海軍首次具備確實(shí)有效的?;送啬芰?rdquo;。
美國(guó)國(guó)防部解釋稱(chēng):“在2012年經(jīng)過(guò)一輪成功試射后,‘巨浪’-2似乎已準(zhǔn)備好在2013年具備初步作戰(zhàn)行動(dòng)能力。以海南島為基地的‘晉’級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇隨后將能夠進(jìn)行核威懾巡邏。”在多達(dá)5艘094型彈道導(dǎo)彈核潛艇投入使用后,中國(guó)定將“在下一個(gè)10年內(nèi)邁向下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇(096型)。”
此外,“中國(guó)正在建造4艘經(jīng)過(guò)改進(jìn)的”093型“商”級(jí)攻擊核潛艇,目前已經(jīng)部署的該型號(hào)潛艇有兩艘。報(bào)告說(shuō),“在下一個(gè)10年內(nèi),中國(guó)可能會(huì)建造095型攻擊核潛艇,從而可能具備潛基對(duì)陸攻擊能力”。095型潛艇會(huì)采用“更佳的降噪技術(shù)”。
至于常規(guī)動(dòng)力攻擊潛艇,美國(guó)國(guó)防部稱(chēng),“元”級(jí)潛艇擁有不依賴空氣的推進(jìn)系統(tǒng)。“元”級(jí)潛艇可能增至20艘。這些新研發(fā)的武器將使解放軍海軍極大增強(qiáng)其水下作戰(zhàn)能力和攻擊能力。
文章稱(chēng),報(bào)告涉及的另一意義重大領(lǐng)域是中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。這是中國(guó)重視導(dǎo)彈——尤其是常規(guī)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈——研發(fā)的一個(gè)例子。報(bào)告斷言,“中國(guó)繼續(xù)部署”射程超過(guò)1500公里、配備機(jī)動(dòng)彈頭的“東風(fēng)”-21D反艦彈道導(dǎo)彈。報(bào)告稱(chēng),中國(guó)“于2010年開(kāi)始部署”這種導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈“使解放軍有能力在西太平洋地區(qū)攻擊大型艦艇,包括航母”。還有,解放軍也在用天波和表面波超視距雷達(dá)提高其超視距攻擊目標(biāo)能力,這些雷達(dá)能夠與偵察衛(wèi)星配合使用,確定離中國(guó)極其遙遠(yuǎn)的目標(biāo)的位置,從而支持遠(yuǎn)程精確打擊。美國(guó)國(guó)防部暗示,北京可能會(huì)研制更遠(yuǎn)射程的反艦彈道導(dǎo)彈。
在核力量方面,北京正試圖獲得/鞏固可靠的第二次打擊能力。在過(guò)去10年中,中國(guó)為此已付出了巨大的努力。這是更大的一系列“當(dāng)前和設(shè)想中的優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃的一部分。
該報(bào)告判斷中國(guó)國(guó)防工業(yè)享有豐富的資源。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)已部署了世界上最龐大的先進(jìn)遠(yuǎn)程地對(duì)空導(dǎo)彈部隊(duì)之一。
文章認(rèn)為,盡管在這些領(lǐng)域取得了進(jìn)步,但解放軍仍面臨存在持續(xù)弱點(diǎn)的領(lǐng)域,甚至還有新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在的缺陷包括缺乏“強(qiáng)有力的深水反潛作戰(zhàn)能力……”。一個(gè)相關(guān)的不確定性在于“中國(guó)是否具備了搜集精確的瞄準(zhǔn)信息并將其及時(shí)傳送至發(fā)射平臺(tái)以便在越過(guò)第一島鏈的海域成功發(fā)動(dòng)攻擊的能力”。此外,報(bào)告稱(chēng)“要徹底實(shí)現(xiàn)指揮與控制的‘信息化’,解放軍需要克服以下問(wèn)題:缺少受過(guò)訓(xùn)練的人員和集權(quán)的、微觀管理式指揮文化。”