打破各種限制 給予多種優(yōu)惠政策

 

　　大西北網(wǎng)4月12日訊 據(jù)鑫報報道：昨日，記者從蘭州市人社局獲悉，為做好引進(jìn)急需緊缺高層次及實用人才工作，蘭州市制定出臺《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實用人才實施細(xì)則（修訂）》。《細(xì)則》所指引進(jìn)人才，是指從國外、省內(nèi)外引進(jìn)（含柔性引進(jìn)），為蘭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺，與蘭州市相關(guān)用人單位簽訂至少3年以上工作合同的各類高層次及實用人才。引進(jìn)人才不受國籍、戶籍和身份限制。引進(jìn)人才所在縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門、企事業(yè)單位，包括高等院校、科研院所、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他社會組織，應(yīng)積極配合做好引進(jìn)人才的各項工作。

 

　　此次引進(jìn)人才認(rèn)定由蘭州市人社局牽頭，從認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序等方面做好引進(jìn)人才的認(rèn)定。

 

　　重點引進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等五類人才

 

　　蘭州市此次引進(jìn)急需緊缺高層次及實用人才認(rèn)定范圍主要包括五類：

 

　　1、創(chuàng)業(yè)人才。在石油化工、新能源、新材料、有色冶金、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其技術(shù)成果國內(nèi)外領(lǐng)先，具有較好市場潛力，能夠創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)、進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、有望產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會效益的引進(jìn)人才；2、創(chuàng)新人才。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)、重大科技攻關(guān)等方面具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平，能夠發(fā)揮領(lǐng)軍作用、帶動重點學(xué)科、突破關(guān)鍵性技術(shù)的引進(jìn)人才；3、經(jīng)營管理人才。在企業(yè)經(jīng)營管理、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游、金融服務(wù)、風(fēng)險投資、資本運作、市場營銷、信息服務(wù)等領(lǐng)域具有國際先進(jìn)理念，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，熟悉國際規(guī)則，業(yè)界影響較大、業(yè)績突出的引進(jìn)人才；4、實用技術(shù)人才。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等方面具有一技之長，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、解決技術(shù)難題的各類引進(jìn)人才和高技能人才； 5、其他引進(jìn)人才。

 

　　引進(jìn)人才必須遵守國家法律法規(guī)，具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)水平或豐富的管理經(jīng)驗，在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成就，身體健康，男性不超過60歲、女性不超過55歲（有突出貢獻(xiàn)者不受年齡限制）。

 

　　引進(jìn)人才可以采取剛性引進(jìn)方式，也可以采取柔性引進(jìn)方式。對經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才需進(jìn)入事業(yè)單位的，全部設(shè)相應(yīng)的特設(shè)崗位；符合事業(yè)單位人員流動調(diào)配規(guī)定的，按程序辦理流動調(diào)配手續(xù)；博士研究生、全日制碩士研究生以及國家“211工程”、“985工程”等重點大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位的急需緊缺本科畢業(yè)生由事業(yè)單位直接考核聘用；需進(jìn)入企業(yè)的，由企業(yè)及主管部門做好引進(jìn)服務(wù)工作；需進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作的，由市委組織部另行制定引進(jìn)辦法。

 

　　對不轉(zhuǎn)人事關(guān)系的引進(jìn)人才，可以采取聘用制、雇員制、助理制等形式進(jìn)行智力引進(jìn)，以兼職、講學(xué)、咨詢服務(wù)、科研攻關(guān)與技術(shù)合作等柔性流動方式來我市工作，不求所有，但求所用。柔性引進(jìn)的方式、期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇由用人單位與引進(jìn)對象協(xié)商，并以合同方式予以明確。

 

　　科技型創(chuàng)業(yè)人才給予100萬元安家補貼

 

　　蘭州市財政將每年安排的引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金不少于5000萬。鼓勵支持引進(jìn)人才單位建立人才發(fā)展資金，建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制。

 

　　對急需緊缺高層次人才中，經(jīng)認(rèn)定需要給予20萬元以上年薪的，用人單位給予的不足部分由市、縣區(qū)財政補足，并給予一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金，其他人員按層次給予相應(yīng)的薪酬和相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。

 

　　對蘭州市急需的國內(nèi)外科技型創(chuàng)業(yè)高層次人才，如愿意在蘭州市安家落戶的，由蘭州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予100萬元的安家補貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)；對引進(jìn)的科研、經(jīng)營管理、金融等方面的創(chuàng)新人才以及嫁接式企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在與企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)合同后，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予60萬元的安家補貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)；引進(jìn)的實用技術(shù)人才一次性給予10萬元的安家補貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)。

 

　　對引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊）申請設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，由創(chuàng)業(yè)落戶所在縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)提供不少于200平方米工作場所，3年內(nèi)免收租金，或給予租金補助。自行解決工作場所的，由企業(yè)落戶地財政部門參照市場標(biāo)準(zhǔn)提供資助，補助期限三年，一年一補。

 

　　對引進(jìn)人才施行七大類項目扶持

 

　　《細(xì)則》所稱的引進(jìn)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊），是指具有國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，掌握或能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)，對蘭州市發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有重大影響，在蘭州市開展成果轉(zhuǎn)化或科技研發(fā)，能創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的高層次人才或團(tuán)隊。

 

　　蘭州市對引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）的項目扶持主要分七大類：

 

　　1.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，與蘭州市企業(yè)合作實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或在蘭州市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)評審可給予不低于50萬元的扶持資金。

 

　　2.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）依托在蘭企業(yè)、高等院校、科研院所或其他科研平臺，承擔(dān)國家、省級重大科研項目，或開展對蘭州市科技創(chuàng)新有重大影響的科技攻關(guān)活動的，經(jīng)評審可給予不低于20萬元的扶持資金。

 

　　3. 鼓勵引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）針對地方企業(yè)需求，開展技術(shù)攻關(guān)，解決企業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)難題。對其申報的技術(shù)攻關(guān)項目，擇優(yōu)給予20萬元以上的扶持資金。

 

　　4. 對引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）承擔(dān)項目申請專利的，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以資助。被確定為國家、省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元以上的項目扶持資金。

 

　　5. 鼓勵引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）創(chuàng)辦企業(yè)積極申報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元以上的項目扶持資金。

 

　　6. 對引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）創(chuàng)辦企業(yè)新榮獲國家科技進(jìn)步獎一、二等獎的，?。ú浚┛萍歼M(jìn)步獎一、二、三等獎的，分別按照國家級20萬元、15萬元，省（部）級10萬元、5萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)，獎勵做出突出貢獻(xiàn)的科研人員。同一成果獲兩種及兩種以上的獎勵，按最高獎項給予獎勵。

 

　　7. 對于個別重大的引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）承擔(dān)項目，提請?zhí)m州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，給予特別專項經(jīng)費支持。

 

　　項目經(jīng)公示無異議后，用人單位將憑項目合同及相關(guān)撥款憑證蘭州到市財政局申請撥付資金。蘭州市財政局按規(guī)定將扶持資金分期撥付用人單位的賬戶，首期撥付扶持資金額度的40%，其余視項目進(jìn)展情況撥付。

 

　　正高級職稱人才住房不低于150平方米

 

　　在保障標(biāo)準(zhǔn)方面：引進(jìn)人才在蘭州市沒有住房的，均可實行住房保障。住房保障主要采取住房貨幣補貼和實物配置住房兩種方式。住房貨幣補貼包括租房補貼和購房補貼。實物配置住房包括公共租賃住房和單位周轉(zhuǎn)房。向社會公開配租的公共租賃住房，可優(yōu)先保障引進(jìn)人才，企業(yè)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、非公單位和經(jīng)濟(jì)組織自籌資金建設(shè)的公共租賃住房優(yōu)先向各單位、組織的引進(jìn)人才配租。

 

　　引進(jìn)人才享受住房補貼的，各類人才住房補貼建筑面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1.正高級職稱人才不低于150平方米；2.博士學(xué)位或副高級職稱人才不低于120平方米；3.碩士學(xué)位或高級技師人才不低于90平方米。

 

　　引進(jìn)人才配偶自主創(chuàng)業(yè)可享受優(yōu)惠政策

 

　　引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置由蘭州市人社局牽頭解決。

 

　　蘭州市鼓勵接收引進(jìn)人才的所在單位積極協(xié)助解決其配偶的就業(yè)安置。對接收引進(jìn)人才配偶就業(yè)的單位，享受社會保險補貼等有關(guān)優(yōu)惠政策。

 

　　引進(jìn)人才所在單位無能力解決引進(jìn)人才配偶的就業(yè)安置，由聯(lián)席會議研究，根據(jù)實際情況按兩種方式解決：1.原屬公務(wù)員身份（含參公單位），且愿意到蘭州市繼續(xù)從事公務(wù)員（含參公單位）工作的，由聯(lián)席會議研究，根據(jù)本人專長、各單位人員職位空缺及人員配備情況，擬定計劃由市委市政府批準(zhǔn)，按有關(guān)程序辦理轉(zhuǎn)任調(diào)動手續(xù)。2.原屬事業(yè)單位工作人員，愿意到蘭州市事業(yè)單位工作的，由引進(jìn)人才接收單位向市人社局提出就業(yè)安置工作申請，由聯(lián)席會議商用人單位，根據(jù)本人條件和單位情況，按程序調(diào)配到有關(guān)單位工作；如單位滿編，采取先進(jìn)后出、自然減員等辦法妥善解決；愿意參加蘭州市公務(wù)員或事業(yè)單位公開招考的，同等條件下優(yōu)先錄用。

 

　　同時，蘭州市鼓勵引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)者可按相關(guān)規(guī)定享受蘭州市小額擔(dān)保貸款扶持等優(yōu)惠政策；鼓勵引進(jìn)人才配偶積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和鑒定補貼；對積極推薦引進(jìn)人才配偶就業(yè)、成效突出的縣區(qū)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他民營人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市范圍內(nèi)通報表彰。

 

　　引進(jìn)人才子女免試相對就近入學(xué)

 

　　蘭州市教育局將負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才子女入學(xué)解決辦法的組織實施。

 

　　引進(jìn)人才子女申請轉(zhuǎn)（入）蘭州市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，根據(jù)本人意愿和實際情況，在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)，按免試相對就近入學(xué)原則安排就讀；引進(jìn)人才子女申請轉(zhuǎn)入蘭州市普通高中就讀的，按參照與原就讀高中學(xué)校類別相同的原則，結(jié)合本人意愿與實際情況，安排在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)普通高中入學(xué)，并免收擇校費用；引進(jìn)人才非蘭州市戶籍子女，在蘭州市就讀義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中期間，享受蘭州市戶籍學(xué)生同等待遇。高中畢業(yè)后在蘭州市參加高考的，按國家普通高校招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；引進(jìn)人才子女報考普通高中時，享有與蘭州市戶籍初中畢業(yè)生同等的報考資格，按省市有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)加分投檔錄取。

 

　　引進(jìn)人才子女申請入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)辦理程序：1.非蘭州市戶籍子女申請轉(zhuǎn)（入）學(xué)的，按省市有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，由服務(wù)單位向其服務(wù)居住所在地教育行政部門提出申請。2.申請轉(zhuǎn)入普通高中的，向蘭州市教育局提出申請；申請轉(zhuǎn)（入）義務(wù)教育階段學(xué)校的，向?qū)W校主管部門提出申請。3.市級教育行政部門和縣（區(qū)）教育行政部門在審核驗證相關(guān)證明及入學(xué)材料后，提出安排意見，通知有關(guān)縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校安排落實，辦理轉(zhuǎn)（入）學(xué)手續(xù)。

 

　　屬中央在蘭單位及省級引進(jìn)人才子女的，申請轉(zhuǎn)（入）學(xué)時，還需提供甘肅省引進(jìn)急需緊缺高層次人才證書及服務(wù)綠卡。引進(jìn)人才的子女入學(xué)，一般應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)前辦理相關(guān)手續(xù)。因特殊情況中途插班就讀的，由主管教育行政部門根據(jù)申請人意愿和學(xué)校的實際情況統(tǒng)籌安排。（更多內(nèi)容請點擊大西北網(wǎng)http://578011.com/news）