(3月26日《瀟湘晨報(bào)》)
三公消費(fèi)的總額是多少,原本就是一筆糊涂賬。政府部門預(yù)算的粗疏,一些部門預(yù)算外收入的隱晦,或小金庫資金成為一些官員隨意支取的“私房錢”,這些因素的存在,都使統(tǒng)計(jì)一個(gè)相對準(zhǔn)確的三公消費(fèi)數(shù)字成為難題。而全國一年三公消費(fèi)總額為9000億元,大約源自一些專家教授的估算。人們之所以傾向于相信這一數(shù)字,就在于三公消費(fèi)濫支無度的現(xiàn)象,實(shí)在是過于司空見慣。
現(xiàn)在,財(cái)政部官員對這一數(shù)字提出質(zhì)疑,認(rèn)為該數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性有待確認(rèn)。應(yīng)當(dāng)說,該官員的質(zhì)疑雖有一定的道理,但其說法要令公眾信服,同樣需要拿出一個(gè)可信的數(shù)字來。否則,籠統(tǒng)地說“‘三公經(jīng)費(fèi)’沒有9000億這么多,‘三公經(jīng)費(fèi)’逐年下降”,不僅有誤導(dǎo)輿論之嫌,更像是為掩飾三公消費(fèi)而釋放煙幕彈。
既然有專家說三公消費(fèi)沒有9000億元,那么請以事實(shí)說話,以經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù)說話。要做到這一點(diǎn),“三公”公開無疑是必由之路。只有將各級政府的三公消費(fèi)支出毫不遮掩地公之于眾,接受民眾的監(jiān)督,民眾才會對三公數(shù)額有所了解,進(jìn)而對政府遏制三公消費(fèi)有信心,“三公”數(shù)字才會確定。從2011年開始,中央部委率先垂范,逐步公開三公預(yù)算。隨后,個(gè)別地方也公開了三公經(jīng)費(fèi)數(shù)額。顯然,這是一個(gè)良好的開端,具有積極意義,但與民眾的期望顯然還有相當(dāng)大的距離。三公經(jīng)費(fèi)公開的速度過慢,公開的程序不夠詳盡等,尚不能完全滿足民眾的知情權(quán)。
特別是,雖然中央部委帶了頭,但公開得卻不夠細(xì),也不夠徹底,地方政府的公開情況更是花拳繡腳。全國的預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開需要制定統(tǒng)一的時(shí)間表和路線圖,如此,三公公開的目標(biāo)才算真正達(dá)到,得出一個(gè)相對準(zhǔn)確、令人信服的三公消費(fèi)數(shù)字才可為期待。要達(dá)到這一目標(biāo),需要地方政府切實(shí)以壯士斷腕的勇氣和魄力,將李克強(qiáng)總理關(guān)于“公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增”的要求不折不扣地落到實(shí)處。
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