鑫報訊      在城關(guān)區(qū)東崗西路上，人們常年都能見到一支巡邏隊在守護(hù)著這一方凈土，他們就是東崗西路社區(qū)的綜治隊員和專干們。無論什么樣的天氣，這支隊伍堅持利用閑暇時間巡邏在這條繁華路段，看見人行道上有障礙物時及時給予清理；看到有人喝醉酒在破壞公共設(shè)施及時予以制止…… 昨日，記者從東崗西路街道東崗西路社區(qū)獲悉，該社區(qū)通過優(yōu)化基層服務(wù)、整合社會協(xié)同力量，增進(jìn)社區(qū)居民認(rèn)同感，按照陣地標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)特色化、管理精細(xì)化的理念，探索現(xiàn)代城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。

 

　　綜治員成了居民“大總管”

 

　　“我們社區(qū)轄區(qū)里酒店、酒樓等餐飲單位眾多，安全問題突出。”東崗西路社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，為此，社區(qū)把構(gòu)建大綜管工作格局作為創(chuàng)新基層社會管理體制的重要抓手，經(jīng)過探索、實踐和完善，目前“社會綜合管理、治安綜合管理、民生綜合管理”的大綜管工作格局已形成，有效地破解了城市化進(jìn)程中社區(qū)遭遇的社會管理難題。

 

　　“我們研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)社會管理力量薄弱、群防群治隊伍職責(zé)單一，特別需要用一個系統(tǒng)把他們整合起來，在最短的時間內(nèi)最大限度地將問題解決在基層。于是，‘大綜管’工作格局應(yīng)運而生。”該負(fù)責(zé)人表示。“大綜管”格局將轄區(qū)的居民樓、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點等按片劃分為多個網(wǎng)格，把網(wǎng)格內(nèi)的樓院長、專干、志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，按照“一格多員、一網(wǎng)多格、同格同責(zé)、全員參與”的要求，讓這些工作人員在網(wǎng)格中既當(dāng)反映群眾訴求的信息員，又當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解

 

　　員，同時又是安全防范的宣傳員、巡視員，重點人員的監(jiān)控員。確保本轄區(qū)最大限度地整合各方面力量，形成工作合力，將社會管理責(zé)任落實到基層，細(xì)化到每一個人。

 

　　“自打社區(qū)‘大綜管’模式實行開，活兒明顯多了，但成效也明顯。”社區(qū)綜治員徐師傅介紹說：“雖然這活兒操點心，但是我愿意干，看著一件件小事兒在我們的幫助下圓滿解決，很有成就感。”

 

　　成為“大綜管”成員，啥事兒都得管。不管是調(diào)解糾紛還是轄區(qū)環(huán)境，不管是治安巡邏還是幫扶困難戶，都能看到他們的身影，這就是東崗西路社區(qū)的“大綜管”模式，這些一線成員也就成了居民們的“大總管”。

 

　　社區(qū)提供針對性特色服務(wù)

 

　　“社區(qū)建設(shè)的核心是什么？就是服務(wù)！服務(wù)質(zhì)量越高，居民才會越滿意，社會才更和諧。”在東崗西路社區(qū)負(fù)責(zé)人看來，解決了城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)問題后，更要注重社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的提升。

 

　　為此，東崗西路社區(qū)全面推行行政事務(wù)“一站式”服務(wù)。在社區(qū)服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置辦事窗口，為社區(qū)居民提供勞動就業(yè)、民政救濟(jì)、計生衛(wèi)生等多個公共服務(wù)項目的服務(wù)。同時，在社區(qū)設(shè)置法律咨詢室、糾紛調(diào)解室、閱覽室、健身房等便民活動場所，為居民提供快捷便民服務(wù)。

 

　　因為每個社區(qū)情況不一，為提高服務(wù)的針對性，東崗西路社區(qū)每一段時間都會確定數(shù)個居民最關(guān)心、最需要解決的公共建設(shè)事項，常態(tài)化開展社區(qū)公共項目建設(shè)。

 

　　在此基礎(chǔ)上，社區(qū)針對本轄區(qū)情況出“自選動作”，成立多個群眾自治組織。這些社會群眾組織不同于一般物業(yè)公司，是低償服務(wù)居民，通過培育這類社會組織，讓他們在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，建立購買有償服務(wù)、社會組織提供低償服務(wù)、志愿者隊伍開展無償服務(wù)的社區(qū)服務(wù)體系。

 

　　為激勵社會組織參與社區(qū)服務(wù)，社區(qū)還通過表彰先進(jìn)社會組織等方式，扶持社會組織發(fā)展，讓其成為社區(qū)服務(wù)的有力助手。那么如何才能確保社會組織模式高效運行？社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，一方面通過建立社會管理協(xié)作機制，著力尋求發(fā)展與服務(wù)的和諧對接，，除此之外，還要把解決百姓訴求擺在突出位置，使社會矛盾糾紛化解在事前、事中、事后都有章可循，為最大限度地將矛盾糾紛化解在基層提供了制度保障。