本報記者  朱婕效能風暴行動啟動以來，省委各部委辦、省人大常委會和省政協(xié)機關(guān)、省“法檢”兩院、各人民團體等切實加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際精心部署，直面問題整改落實，使效能風暴行動有序有效扎實推進，取得了階段性成效?？傮w看，效能意識逐步確立，服務自覺性明顯增強，工作效率有效提升，有力地促進了中心工作。

　　突出特色 統(tǒng)籌部署省直機關(guān)工委把效能風暴行動作為機關(guān)黨的建設(shè)的一項重要任務來抓，成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，加強統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)和宏觀指導。省人大常委會機關(guān)、省政協(xié)機關(guān)等堅持從實際出發(fā)，制定切實可行的工作方案，主要領(lǐng)導擔任效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組組長，及時開展工作；省紀委、省法院、省檢察院、省委辦公廳等高起點謀劃部署，高標準要求，狠抓工作落實，有效推動了效能風暴行動的順利開展。

　　明察暗訪 促整抓改找準問題、解決問題是效能風暴行動取得實效的關(guān)鍵。從該行動一開始，工委效能辦就明確提出要深入查擺問題，全面進行整改，通過《甘肅機關(guān)黨建網(wǎng)》開設(shè)專欄、開通投訴電話和信箱，深入基層調(diào)研、召開座談會，多渠道征求意見建議。省委政法委、省編辦、省委農(nóng)辦、省委保密辦等部門就黨風黨紀方面存在的突出問題，廣泛征求群眾意見建議；省信訪局、省委老干局、省委黨校等部門對征求到的意見建議及時歸納梳理，制定整改方案，明確整改時限，主動接受社會各界監(jiān)督；省婦聯(lián)等組織開展以轉(zhuǎn)變“機關(guān)作風、機關(guān)形象、機關(guān)效能”為主要內(nèi)容的明察暗訪活動，對勞動紀律、精神面貌、工作態(tài)度、服務質(zhì)量等情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、重大問題限時整改。2012年8月，工委效能辦組成5個小組，采取不打招呼、不聽匯報、隨機查訪等方式，對28個部門單位進行明察暗訪，重點對服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作效率、工作紀律和制度建設(shè)等方面情況進行了督促檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題當場予以反饋，要求各單位限時整改。在明察暗訪中，先后抽查單位處(室)辦公室200余間，察看工作人員在崗情況約600人次，以暗訪形式隨機詢訪工作人員150余人次，在機關(guān)產(chǎn)生了震動和反響。

　　載體推動 典型示范各部門各單位圍繞“改作風、提效能”主題活動創(chuàng)新工作載體，進一步激發(fā)機關(guān)黨員干部走前頭、做表率的工作熱情。省紀委提出“治庸提能力、治懶鼓干勁、治散嚴紀律、治慢提效率”活動；省委巡視機構(gòu)開展了“三創(chuàng)三爭”活動；省委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政研室等開展提高執(zhí)行能力、學習能力、調(diào)研能力、綜合分析能力、實踐創(chuàng)新能力活動。2012年8月17日，工委效能辦在省法院召開現(xiàn)場推進會，實地學習參觀，現(xiàn)場交流經(jīng)驗，省委常委、副省長、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記李建華參加會議并講話，對效能風暴行動提出新目標新要求。

　　輿論引導 營造氛圍通過《甘肅日報》、甘肅電視臺、每日甘肅網(wǎng)、中國新聞社等媒體，持續(xù)不斷地宣傳報道效能風暴行動開展情況。堅持以點帶面，及時宣傳報道轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強效能建設(shè)的先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用。組織了第一期“提效能、做表率”處長論壇，開展了第二屆“先鋒杯”演講比賽，舉辦了“頌歌獻祖國、喜迎十八大”“永遠跟黨走、建設(shè)新甘肅”專題文藝晚會，增強了活動的感染力。效能風暴行動開展期間，工委效能辦共編發(fā)簡報22期，省級媒體登載信息100多條。省直28個部門單位也以簡報、專報、門戶網(wǎng)站等媒體，深入宣傳，營造了良好氛圍。

　　群眾參與 民主評議效能風暴好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。根據(jù)省效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要求，工委效能辦及時組織開展民主評議活動，明確評議對象、評議內(nèi)容和方法步驟，開展網(wǎng)上評議、單位測評、社會評議、特邀監(jiān)督員評議4項評議活動。省委黨史研究室、省檔案局等結(jié)合自身實際，從2012年11月初開始自評，把各方面的意見建議作為改進機關(guān)作風、加強效能建設(shè)的重要依據(jù)；省總工會、團省委、省殘聯(lián)等部門根據(jù)評議結(jié)果，明確目標任務，細化推進辦法，完善整改措施。2012年11月27日下午，工委效能辦舉辦測評大會，對28個部門單位機關(guān)效能建設(shè)情況進行滿意度測評，以此作為對各部門各單位效能風暴行動成效的階段性評價。

　　建章立制 長效規(guī)范效能風暴行動最根本的還是要形成長效機制。按照《實施方案》要求，28個部門單位對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行了梳理，建立了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制和失職追究制等8項制度，規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度已基本建立，機關(guān)效能建設(shè)的長效機制初步形成。省社科聯(lián)、省工商聯(lián)等建立了領(lǐng)導責任、督辦檢查、跟蹤問效等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了機關(guān)工作程序，改進了工作作風。按照全省效能風暴行動的統(tǒng)一部署，工委效能辦建立考核評價機制，對效能風暴行動進行定期總結(jié)、定期評價，對效能風暴行動的持續(xù)開展起到了較好地促進作用。